Svět kryptoměn se dočká přísnějších pravidel. Zavést je má nový zákon o digitálních financích, který nyní čeká závěrečné Poslanecké sněmovně. Ve středu ho ke schválení doporučil klíčový rozpočtový výbor. Poskytovatelé služeb se budou muset registrovat u České národní banky. Ta bude dohlížet také třeba na poradenství v oblasti investic do kryptoměn. Kromě větší ochrany spotřebitele je cílem předcházet praní špinavých peněz nebo obcházení sankcí.
Kryptoaktiva dnes stát reguluje spíše okrajově. Na dílčí aspekty obchodování s nimi se sice vztahují jiné regulace, ve spoustě dalších aspektů ale zůstává celá věc právně nepodchycená. Konkrétně: Finanční analytický útvar dohlíží na to, aby nebylo obchodování s kryptoměnami používané k praní špinavých peněz. Finanční úřad zase na daňovou stránku. Jinak je však v celé věci legislativní vakuum.
Právě to má změnit nový zákon z dílny ministerstva financí, který navazuje na dvojici evropských legislativ, nařízení o trzích kryptoaktiv (MiCA) a nařízení o digitální provozní odolnosti (DORA). Ten nedávno prošel druhým čtením v Poslanecké sněmovně.
Licence od ČNB
Zprostředkovatelé prodeje kryptoaktiv se nově budou muset registrovat u České národní banky (ČNB), kterou zákon určí jako orgán dohledu. “Pro ČNB, pokud bude určena orgánem dohledu, to znamená licencování a dohled v této oblasti, tedy licencování poskytovatelů služeb souvisejících s kryptoaktivy, následný dohled plnění jejich povinností a ukládání pokut v případě nedostatků,” popsal Jaroslav Krejčí z odboru komunikace ČNB.
Kromě toho bude mít banka na starost povolování emisí stablecoinů, neboli kryptoměn vázaných na jiná aktiv, vydávaných v ČR a dohled nad plněním podmínek jejich fungování nebo dohled nad řádným fungováním trhu s kryptoaktivy. Tedy hlídání, zda nedochází k insider tradingu nebo manipulaci se zákazníky.
S cílem zjistit alespoň hrubý odhad toho, kolik subjektů by si mohlo o povolení požádat, zveřejnila ČNB vloni v listopadu výzvu pro potenciální žadatele. „Dosud se k této výzvě přihlásilo 20 zájemců,“ uvedl Krejčí.
A licenci budou potřebovat i poskytovatelé poradenství týkajícího se kryptoaktiv. Pravidla by měla být obdobná jako u běžných poskytovatelů investičních služeb.
Mohlo by vás zajímat
Lepší ochrana, méně konkurence
„Většina uživatelů burz, které již nyní splňují přísné požadavky na ochranu zákazníků, nezaznamená zásadní změny,“ říká Dominika Vykydalová, spoluzakladatelka edukačního spolku Holky v kryptu.
Co se změní, bude povinnost pro poskytovatele ověřovat identitu svých zákazníků i u menších transakcí pod 25 tisíc korun. To dosud u některých subjektů nebylo nutné. Zákazníci mohou podle ní také pocítit zvýšení cen za služby. „Náklady, které v tuto chvíli kryptosubjekty žádající o licenci mají, přenesou v nějaké podobě na koncového zákazníka,“ očekává Vykydalová.
Na jednu stranu se tak podle ní zvýší ochrana spotřebitele – trh se očistí od vyloženě podvodných subjektů. Na druhou stranu se smrskne na menší množství subjektů. Menší féroví hráči, kteří nemají dostatečné zdroje a kapacity, totiž podle ní nebudou schopni splnit náročné regulační požadavky.
Karolína Novotná
