Nezaplacené pokuty za dopravní přestupky či jízdu načerno, poplatky za odpady nebo za psa. To všechno bude nově vymáhat Celní správa namísto soudních exekutorů. Senátoři dnes schválili takzvaný celnický balíček. Ten počítá s tím, že celníci naopak zřejmě nebudou kontrolovat nelegální zaměstnávání cizinců. Získají také pravomoci například ohledně denaturace lihu.
Dosud si správní orgány mohly vybrat, zda své pohledávky vymáhají samy, prostřednictvím Celní správy nebo soudního exekutora. Týká se to například pokut za dopravní přestupky, porušení živnostenských pravidel nebo poškození životního prostředí, místních poplatků například za odpad nebo za držení psa a pohledávek uložených Českou národní bankou, Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže a dalšími státními orgány. Novela nyní stanoví, že všechny tyto pohledávky bude vymáhat výhradně Celní správa.
Exekutoři nesouhlasí
Exekutorská komora už dřív varovala před miliardovými ztrátami, nižší efektivitou vymáhání a nespravedlivým rozložením nákladů mezi daňové poplatníky. Prezident Exekutorské komory Jan Mlynarčík uvedl, že v roce 2023 soudní exekutoři vymohli více než 30 procent justičních pohledávek bez nákladů pro státní rozpočet, protože veškeré náklady hradili dlužníci. Po převedení na Celní správu efektivita spadla na tři procenta a daňoví poplatníci za vymáhání zaplatili odhadem půl miliardy korun
Celní správa se proti těmto tvrzením ohradila. Dluhy každopádně spadají do jejích kompetencí stále větší měrou. Loni přibylo vymáhání justičních pohledávek, jako jsou peněžité tresty, soudní poplatky, náklady související s trestním řízením či poplatky ve vězeňství.
Hlášení pěstitelů máku a konopí
Celnický balíček mění celkem 118 zákonů. Cílem je především zefektivnit činnost celní správy. Třeba spolupráce celníků při kontrole nelegálního zaměstnávání byla podle generálního ředitele celníků Marka Šimandla nepřínosná.
Na Ústřední kontrolní a zkušební ústav zemědělský přejdou pravomoci celníků ve vztahu k ohlašování pěstování máku nebo technického konopí.
Spotřebitelská lahev lihu až do pěti litrů
Celní správa má naopak určovat složení denaturačního prostředku v lihu, povolovat výjimky z denaturace nebo například povolovat individuální normy ztrát lihu. Bude vydávat i stanoviska k žádosti o koncesi na výrobu lihu. Nebude vyžadovat oznámení o příležitostném prodeji lihovin například na hasičském plesu.
Změna v zákonu o povinném značení lihu umožní prodávat i balení o objemu od tří do pěti litrů. Podmínkou bude skleněná nádoba s jednocestným uzávěrem. Dosavadní omezení objemu spotřebitelského balení na nejvýše tři litry přinesl zákon z roku 2013 o povinném značení lihu, který reagoval na metanolovou aféru z předchozího roku. Předtím bylo možné prodávat až šestilitrová balení.
Mohlo by vás zajímat
Navázání na další normy
Senátní hospodářský výbor celnický balíček nepodpořil kvůli nesrovnalostem v novelách o sociálních dávkách a zdravotním pojištění kvůli jiným již přijatým úpravám těchto dvou norem. Balíček v nich kvůli posunu značení odstavců může zrušit jiná ustanovení, než zákonodárci původně zamýšleli. Podle ministerstva financí je to ale napravitelné v rámci Sbírky zákonů.
Balíček nyní dostane k podpisu prezident.
Už na základě schváleného vládního konsolidačního balíčku z roku 2023 se od letošního července sníží počet celních úřadů z nynějších 15 na šest. Na místech rušených úřadů zůstanou územní pracoviště.
