Lidé mají právo na pohlavní sebeurčení i bez chirurgického zásahu, který by vedl k fyzické změně pohlaví. Český stát porušoval právo na soukromý život, když podmínil změnu rodného čísla operací. Rozhodl tak Evropský soud pro lidská práva (ESLP) v případu muže, který žádal o uznání bezpohlavnosti, nebo aspoň kódu pro ženské pohlaví.
Plénum Ústavního soudu ale dalo impulz ke změnám. Znemožnit těmto lidem mít děti je nepřiměřené. Reforma změny pohlaví v ČR probíhá, uvedl soud ve Štrasburku. Osobě, která si stěžovala, nepřiznal požadované odškodnění 10 000 eur.
Vyplývá to z rozsudku v případu T.H. v. ČR, který dnes zveřejnil Evropský soud pro lidská práva.
Stěžovatel před Evropským soudem pro lidská práva T.H. se narodil v roce 1977 jako muž. Žije v Praze. Od května 2012 opakovaně žádal stát o změnu „ukazatele pohlaví/genderové identity“ v rodném čísle buď na neutrální, nebo alespoň na ženský kód, uvádí ESLP. Český stát to odmítl. Legislativně to v České republice není možné.
Mohlo by vás zajímat
V Česku je to v rozporu se zdravým rozumem
Případ skončil u Nejvyššího správního soudu (NSS), který zamítl kasační stížnost. „V České republice skutečně převládal názor, že jakýkoli odklon od striktně binárního sociálního pohlaví – odvozeného z biologického pohlaví – je nežádoucí, v rozporu se ,zdravým rozumem´ a narušuje základní stavební kameny společenského řádu,“ cituje Štrasburk závěr českého Nejvyššího správního soudu.
O závěrech NSS i Ústavního soudu, podle kterých se lidé úředně dělí na biologické muže a ženy, Česká justice podrobně informovala. Podle českých soudů jiný postup zcela rozvrátí společenský a právní řád. Jde mimo stát, kým se kdo cítí být.
Právo na rodinný život neznamená lživé informace
Tak o tom hovoří v roce 2022 v nálezu Ústavní soud, který stížnost osoby zamítl. „Jelikož český právní řád rozlišuje mezi muži a ženami, s nimiž je v určitých kontextech zacházeno odlišně nebo odděleně, je logické, vhodné a ústavní, aby stát registroval objektivní informace o pohlaví, které jsou nezbytné pro plnění jeho funkcí,“ cituje rozsudek závěry Ústavního soudu.
Stát to činí prostřednictvím „jedinečného číselného kódu přiřazeného každému jednotlivci při narození“. S jakým pohlavím se jedinec identifikuje, nemá pro stát žádný význam.
Z práva na soukromý život nelze podle českého Ústavního soudu dovodit, že v situaci, kdy se osoba s evidovanými informacemi necítí dobře, má právo nechat si místo toho zaregistrovat informace, které neodpovídají skutečnosti. Nicméně je na zákonodárci, aby určil formát rodných čísel a to, zda musí umožňovat identifikaci pohlaví.
Osoba operaci nepodstoupila. Spis u ESLP obsahuje jen zprávu ze Švýcarska z roku 2013, že osoba dostává hormonální léčbu. V té doby žila tato osoba ve Švýcarsku.
ÚS: Znemožnění mít děti je nepřiměřený zásah
Jenže v dubnu 2024 v jiném případu žadatele o změnu rodného čísla bez operace pohlaví rozhodlo plénum Ústavního soudu jinak.
S odkazem na judikaturu Evropského soudu pro lidská práva plénum shledalo, že požadavek na chirurgický zákrok zahrnující rekonstrukci genitálií a znemožnění reprodukční funkce představuje významný zásah do tělesné integrity trans osob a do jejich práva na sebeurčení a osobní autonomii, uvádí ESLP.
Plénum rozhodlo, že česká právní úprava je nepřiměřená sledovanému cíli. Tímto cílem je bránit svévolným nebo účelovým změnám pohlaví. Téhož cíle lze podle Ústavního soudu dosáhnout méně přísnými prostředky. Například vyžadováním posudků od několika nezávislých specializovaných sexuologů potvrzujících nezvratnost přesvědčení jednotlivce ohledně změny pohlaví, spolu s obdobím reflexe a podobně.
Osoba po operaci nemůže mít děti
Už v roce 2023 komisařka pro lidská práva při Radě Evropy kritizovala Českou republiku za to, že odmítá uznávat pohlaví jen dle výběru osoby, bez invazivních zásahů do těla těchto osob.
„Takové postupy nutí lidi k ,nemožnému dilematu´ volby mezi právem na tělesnou integritu a právem na [právní uznání pohlaví]. Mohou také vést k tomu, že osoba ztratí schopnost mít děti a založit rodinu, jak je dále popsáno v části o rodinném životě.,“ uvádí ESPL v rozsudku.
Doporučila českému státu převzít model pohlavního sebeurčení.
Zásada nezcizitelnosti stavu a ochrana dětí
Podobně se vyjádřil zvláštní zpravodaj OSN pro mučení a nelidské zacházení.
„…hormonální terapie a chirurgické zákroky normalizující genitálie pod rouškou tzv. ,reparačních terapií´ … jsou zřídka lékařsky nezbytné, mohou způsobit zjizvení, ztrátu sexuální citlivosti, bolest, inkontinenci a celoživotní depresi a byly také kritizovány jako nevědecké, potenciálně škodlivé a přispívající ke stigmatizaci,“ uvedl zvláštní zpravodaj.
S tím se ztotožňuje Mezinárodní asociace leseb, gayů, bisexuálů, transsexuálů a intersexuálů (ILGA-Europe).
Naopak organizace Ordo Iuris jako vedlejší účastník žádá zachování širokého prostoru pro uvážení, zásady nezcizitelnosti osobního stavu, spolehlivost a konzistenci záznamů o osobním stavu. Dále chce právní jistotu a přetrvávající relevanci biologického a binárního konceptu pohlaví i ochranu zájmů dítěte v rodině, v níž se jeden z rodičů ukázal jako transgender.
V těchto případech nemá stát prostor pro uvážení
Česká vláda před Evropským soudem pro lidská práva argumentovala, že osoba žádá uznání třetího pohlaví, respektive bezpohlavnosti.
Evropský soud při posouzení tohoto případu zdůraznil, že právo na respektování soukromého života podle článku 8 Úmluvy se vztahuje i na genderovou identitu jako součásti osobní identity. „To platí pro všechny osoby, včetně transgender osob, které nepodstoupily změnu pohlaví nebo si nepřejí takovou léčbu podstoupit,“ uvedl soud.
V případech, kdy neexistuje v členských státech shoda na právním řešení, mají státy obvykle širokou míru vlastního uvážení. „Pokud je však v sázce obzvláště důležitý aspekt existence nebo identity jednotlivce, bude prostor pro uvážení státu omezen,“ uvedl ESLP s odkazem na případ Hämäläinen v. Finsko.
Odmítnout změnu rodného čísla je o změně pohlaví
V projednávané věci vnitrostátní orgány odmítly vyhovět žádosti stěžovatele o změnu rodného čísla, jelikož takovou změnu podmiňuje chirurgická změna pohlaví. Osoba si ji nepřála. „Což podle názoru soudu znamenalo odmítnutí uznat změnu pohlaví stěžovatele,“ uvedl Soud.
Stěžovatel čelil neřešitelnému dilematu. Buď podstoupit operaci a vzdát se plného výkonu svého práva na respektování své fyzické integrity. „Nebo se vzdát uznání své genderové identity, která se vztahuje k jeho právu na respektování soukromého života,“ uvedl Soud.
Soud sice připouští, že ochrana zásady nezcizitelnosti osobního stavu, zajištění spolehlivosti a konzistence záznamů o osobním stavu a obecněji zajištění právní jistoty jsou v obecném zájmu. „Vnitrostátní orgány však ignorovaly spravedlivou rovnováhu, která musí být nastolena mezi obecným zájmem a zájmy jednotlivce,“ uvedl doslova ESLP.
České právo uzná změnu pohlaví bez operace
Výše uvedené úvahy postačily Soudu k tomu, aby mohl dojít k závěru, že došlo k porušení článku 8 Úmluvy v období do 30. června 2025.
Proč do června 2025? „V České republice v současné době probíhá legislativní reforma týkající se postupu pro uznávání pohlaví. Impuls k tomu dal podle ESLP výše uvedený nález Ústavního soudu.
Tento nález “dává efektivní vyhlídku, že nová úprava umožní transgender osobám získat právní uznání pohlaví bez nutnosti podstoupit operaci změny pohlaví“. Zároveň projevuje respekt k převládajícímu postoji binárního přístupu k pohlaví v české společnosti, na který odkazují nejvyšší vnitrostátní soudy.
Stěžovateli, který žádal 10 000 eur za způsobenou újmu, proto Evropský soud pro lidská práva odškodnění nepřiznal. Český stát zaplatí jen dva tisíce eur za náklady řízení.
Zjištěné porušení článku 8 – práva na soukromý život je dostatečná satisfakce, uzavřel případ Evropský soud pro lidská práva.
