Rakousko u Soudního dvora EU neuspělo. Tribunál zamítl jeho žalobu proti rozhodnutí Evropské komise, která v roce 2022 zařadila jadernou energii a zemní plyn mezi udržitelné investice. Podle soudu Komise nepřekročila své pravomoci a mohla dojít k závěru, že tyto zdroje energie mohou za určitých podmínek přispět k ochraně klimatu a energetické bezpečnosti.

Taxonomie EU, přijatá v roce 2020, stanovuje rámec pro posuzování, které ekonomické činnosti jsou považovány za environmentálně udržitelné. Evropská komise na základě pověření od legislativy vydává technická screeningová kritéria pro jednotlivé sektory. V roce 2022 Komise přijala delegované nařízení, kterým do seznamu udržitelných činností zařadila i jadernou energetiku a fosilní plyn.

Rakousko se žalobou domáhalo jeho zrušení s argumentem, že zařazení jádra a plynu odporuje principu „nezpůsobování významných škod“ (do no significant harm). Rakouská vláda tvrdila, že jaderná energetika představuje nepřiměřená rizika, zejména kvůli produkci radioaktivního odpadu, a že fosilní plyn nelze považovat za klimaticky šetrný zdroj. „Byli a nadále jsme toho názoru, že jaderná energie nesplňuje kritéria environmentální udržitelnosti. Fosilní plyn bude v energetické transformaci hrát pouze dočasnou roli,“ uvedlo podle agentury Reuters rakouské ministerstvo životního prostředí. 

Soud: Komise jednala v mezích svých pravomocí

Tribunál dal za pravdu Evropské komisi. Podle rozhodnutí Komise mohla oprávněně vycházet z toho, že výroba elektřiny z jádra má téměř nulové emise skleníkových plynů a že neexistují technologicky a ekonomicky proveditelné alternativy schopné pokrýt energetickou poptávku při zachování stability dodávek.

Soud rovněž uvedl, že Komise dostatečně zohlednila rizika spojená s provozem jaderných elektráren, haváriemi i nakládáním s vysoce radioaktivním odpadem. Naopak nebyla povinna hodnotit těžbu uranu, jeho zpracování či transport, jelikož se jedná o činnosti mimo přímý rámec posuzované investiční taxonomie.

Mohlo by vás zajímat

Politicky citlivé téma dělí členské státy

Zařazení jádra a plynu do taxonomie v roce 2022 vyvolalo silné spory mezi členskými státy.

  • Rakousko a Lucembursko patřily k nejhlasitějším odpůrcům, poukazovaly na rizika radioaktivního odpadu a neudržitelnost plynu.
  • Španělsko a Dánsko kritizovaly zařazení plynu jako „neslučitelné s klimatickými cíli“.
  • Polsko, Bulharsko, Česko, Maďarsko a Slovensko naopak rozhodnutí podporovaly, protože plyn vnímají jako přechodné palivo při odklonu od uhlí.

Rozhodnutí Tribunálu tak potvrzuje právní platnost přijaté úpravy, nicméně Rakousko může proti rozsudku podat kasační opravný prostředek k Soudnímu dvoru EU.

Rozsudek má zásadní význam pro finanční trhy a investory. Zařazení jádra a plynu mezi udržitelné činnosti usnadňuje přístup k zelenému financování a může zvýšit atraktivitu projektů v těchto sektorech.