Měl zjednodušit a zrychlit vytváření zákonů, místo toho se potýká s technickými problémy a „zasekává se“. Nástup elektronického systému e-Legislativa měl naplánovaný ostrý start na 15. ledna příštího roku. Ministerstvo vnitra, vedené dosud Vítem Rakušanem (STAN), ale teď žádá odklad. Novinka má začít fungovat až o rok později.
Návrh ve středu projedná vláda. Po selhání eDokladů u říjnových voleb do Poslanecké sněmovny a problematické digitalizaci stavebního řízení jde o další systém, s jehož zavedením má stát potíže.
„Při otevření materiálu v editoru systému e-Legislativa dochází k zasekávání systému, což výrazně ztěžuje práci na připomínkách. Patrně vinou extrémně rozsáhlé tabulkové přílohy,“ stěžuje si aktuálně například v připomínkách k jinému materiálu Sdružení místních samospráv České republiky.
Rozpočet se má řešit „postaru“
Ministerstvo vnitra se v návrhu pro vládu odvolává na to, že práci v systému nebylo možné otestovat, protože rozsah uživatelů i množství legislativní praxe se dalo těžko simulovat. Odklad povinného užívání systému o rok má zajistit víc času na jeho zavedení v obou komorách Parlamentu. To si podle resortu vyžádá další úpravy a doplnění.
V případě, že záměr vláda schválí, navrhuje, aby Poslanecká sněmovna vyslovila souhlas už v prvním čtení. Systém také nemá být využívaný při vytváření zákona o státním rozpočtu.
Mohlo by vás zajímat
Proškolení desítek uživatelů
Systém e-Legislativa má sloužit od 15. ledna 2026 pro tvorbu návrhů zákonů se zapojením Poslanecké sněmovny a Senátu či pro nálezy Ústavního soudu.
„Zejména v případě poslanců je třeba zohlednit, že v říjnu 2025 proběhly volby do Poslanecké sněmovny, což s sebou nese potřebu proškolení několika desítek nových uživatelů. Což je proces vyžadující určitý čas,“ píše v návrhu ministerstvo vnitra.
Část zákonů musí být přesto podle ministerstva vnitra v systému kvůli plnění dotačních podmínek vytvořená a projednaná v původním termínu. Celý projekt je totiž spolufinancovaný ze zdrojů Evropské unie. Šlo by o novely zákonů, které nezasahují do další předpisů.
Nejvyšší kontrolní úřad už letos na jaře upozorňoval na to, že systém vzniká místo tří už devět let a náklady na něj vzrostly z původních 482 milionů na 903 milionů korun. Už od 15. ledna letošního roku měl systém e-Legislativa fungovat pro tvorbu i projednání návrhů vyhlášek a nařízení vlády a také pro rozhodnutí, sdělení, usnesení a další právní akty.
