Obchodní model, jenž využívají velké světové firmy v oblasti informačních technologií, umožnil podvod, kterým se firmy certifikované nadnárodním gigantem CISCO nezákonně obohatily o desítky milionů korun na úkor největší zdravotní pojišťovny v České republice. Podstatou podvodu na Všeobecnou zdravotní pojišťovnu (VZP) bylo porušení předpisů o hospodářské soutěži, tedy tajná kartelová dohoda firem napojených na CISCO. Vyplývá to z policejního usnesení o zahájení trestního stíhání, které má Česká justice k dispozici. VZP je v případu v postavení poškozeného subjektu.
Na podvod, který na začátku listopadu vyústil v rozsáhlou policejní razii v řadě firem i VZP, se přišlo díky zjištěním Finančního úřadu Středočeského kraje. Ten již v minulosti vyšetřoval jednoho z účastníků podvodného schématu pro krácení daní. Jde o podnikatele Vlastimila Forejta. A právě toho skupina připravující podvod na VZP, napojená na CISCO, vzala do hry.
Jenže Forejta měla policie v hledáčku již pro dříve spáchané daňové trestné činy z let 2016–2021, což nakonec stvrdil Městský soud v Praze letos v březnu a odsoudil ho ke 3 letům vězení podmínečně s odkladem na 5 let. Finanční úřad následně upozornil policii na to, že zjistil fakturační tok, u kterého mohlo dojít ke krácení daní a na jehož konci stojí podvedená VZP. Finanční úřad tak odkryl celý řetězec firem napojených na CISCO, v němž dovodil fiktivní předprodeje zboží a služeb, za které VZP nakonec zaplatila 118 milionů korun bez DPH. Šlo o dodávku pro softwarově řízenou přístupovou vrstvu počítačové sítě VZP.
Podvodný řetězec
Podle policie na začátku podvodného řetězce zaplatila firma VH plus společnosti ALEF Distribution CZ 58 milionů korun bez DPH. Následně došlo k přeprodání firmě INTEGRALICA za 77 milionů, odtud putovala zakázka k DXC Technology za 95 milionů, TOTAL SERVICE zaplatila 115 milionů a konečně dodala zakázku VZP, které naúčtovala již zmíněných 118 milionů.
Proč tedy VZP zaplatila za IT produkty a služby založené na řešeních CISCO o 60 milionů více, než stály na začátku řetězce? Odpověď na otázku dává obchodní model této globální IT firmy v kombinaci s tajnou nezákonnou dohodou na CISCO napojených firem.
Mohlo by vás zajímat
CISCO nedodává přímo
„Společnost CISCO SYSTEMS Inc. je předním světovým výrobcem síťových technologií a bezpečnostních řešení, která z důvodu efektivnosti neprodává své produkty koncovým uživatelům přímo, nýbrž prostřednictvím svých certifikovaných distributorů,“ píše se v policejním usnesení.
Ani cesta od distributora CISCO ke konečnému zákazníkovi však není jednoduchá. Partnerem společnosti CISCO v roli distributora byla společnost ALEF DISTRIBUTION CZ, která však podle pravidel CISCO také nemohla dodávat koncovým uživatelům (VZP) přímo. Potřebovala na to ještě další partnery CISCO jiné úrovně. Ti by měli mezi sebou soutěžit. A k tomu podle závěru policie nedošlo.
Partneři CISCO místo toho podle policie uzavřeli nelegální kartelovou dohodu a dohodli se mezi sebou o navýšení ceny pro VZP a rozdělení takto navýšené ceny mezi jednotlivé firmy. Podle policie tak došlo k bezdůvodnému navýšení ceny zboží o 60 milionů a 99 tisíc korun bez DPH. „Navýšení ceny mezi jednotlivými články je kompenzací pro společnost – dodavatele, který se neúčastnil výběrového řízení, i když by se účastnit mohl,“ stojí v usnesení o zahájení trestního stíhání.
A policie dodává: „Důvodem může být i snaha skrýt poddodavatele před zadavatelem, a tím i zastřít extrémní navyšování ceny, neboť VZP ze své pozice může dohlédnout pouze na poddodavatele, nikoliv na pod-poddodavatele, případně další články.“
VZP v roli poškozené
Klíčovou roli v domlouvání tajných kartelových dohod poškozujících VZP sehrával podle policejních zjištění podnikatel Otakar Chasák starší. Jeho firma ELSO PHILIPS SERVICE figuruje také v dalším vyšetřovaném případě – zakázce na rámcovou smlouvu na nákup počítačů a notebooků pro VZP. Do obchodní intriky zde zapojil člověka přímo z renomované nadnárodní IT společnosti HP.
Manažer HP Ladislav Borhy dle odposlechů z loňského října v kancelářích Chasákových firem s Chasákem domluvil, že zvýhodní jím ovládané firmy na úkor dalších obchodních partnerů HP. Měl toho dosáhnout tím, že Chasákovi pro zakázku do VZP dá jeho firmě levnější cenu počítačů a notebooků HP než komukoliv jinému, kdo by mohl VZP produkty HP rovněž dodávat.
Navíc se Borhy s Chasákem dohodl na tom, že pro zakázku ve VZP v systému HP zablokuje zboží, aby se k němu nikdo jiný nedostal.
Auto jako odměna
Chasák si přitom podle policie zároveň pojistil, aby VZP o počítače a notebooky HP měla zájem prostřednictvím zaměstnance VZP Marka Škopa, zastávajícího v pojišťovně funkci vedoucího oddělení v IT odboru. Ten zajistil, aby požadované parametry poptávaných počítačů a notebooků vyhovovaly více výrobkům HP. Chasák se podle policie Škopovi odměnil tím, že mu ze svého soukromého účtu uhradil fakturu za nákup vozu Hyundai i30 za 280 tisíc korun včetně DPH.
Do zadání zakázky však zasáhli nadřízení Škopa ve VZP a před vypsáním tendru otevřeli soutěž širšímu okruhu dodavatelů než samotnému HP, aby mohlo proběhnout řádné výběrové řízení. To Chasákovi rozhodně nehrálo do karet, ale neměl sílu rozhodnutí vedení VZP zvrátit.
Podle policejního vyšetřování se spoléhal pouze na Škopa, který však pracoval v nejnižších patrech vedení pojišťovny. Přesto se na Chasáka nakonec „usmálo štěstí“. Společnost DELL podala sice nižší cenovou nabídku, ale kvůli chybám v nabídce musela být objektivně ze soutěže vyloučena.
Vyhrála tak nakonec přece jen Chasákova ELSO PHILIPS SERVICE s cenou 56 milionů korun bez DPH. Do soutěže se přihlásila ještě firma OCC, ta však požadovala za stejné plnění o 11 milionů více.
HP podezírá a vyšetřuje vlastní lidi
Manipulace s obchodními modely velkých nadnárodních IT korporací při dodávkách zboží a služeb vzbuzují pozornost i uvnitř firem samotných. HP začala sama prošetřovat vazby svého manažera Borhyho s Chasákem již před letošní listopadovou policejní razií.
Nestandardních výhod od Chasáka pro Borhyho si všimli auditoři, kteří v první polovině roku 2025 začali v HP provádět vnitřní audit. Chtěli od Borhyho vysvětlit, na základě čeho využívá od Chasáka různých výhod, včetně aut.
Policie pak zjistila, že Borhy čerpá finanční prostředky z účtu u Chasákа v podobě sponzorské smlouvy na svou partnerku, tankovacích karet, telefonů, hodinek a automobilů Mercedes a BMW pro sebe i jeho syna. V odposleších Chasák hovoří rovněž o motorce Harley Davidson.
13 obviněných
V celé kauze policie doposud obvinila 13 lidí, převážně podnikatelů. Mezi obviněnými jsou Otakar Chasák starší i jeho syn, manažer HP Ladislav Borhy, za daňové trestné činy již dříve odsouzený Vlastimil Forejt a další. Z VZP je obviněn pouze Marek Škop.
