Ústavní soud (ÚS) zrušil část advokátního tarifu. Advokátům přiznávala nižší odměny za některé úkony, které provádějí jako ustanovení opatrovníci. Návrh na zrušení podal ombudsman Stanislav Křeček. Opatrovnické úkony vyžadují podle Křečka stejnou pečlivost a odbornost, přesto byla jejich tarifní hodnota nižší oproti jiným činnostem, které advokáti vykonávají. Předpoklad nižší náročnosti zastupování opatrovníkem je paušalizující a nepodložený, potvrdili soudci v čerstvém nálezu.
„K tomuto rozlišení nebyly objektivní důvody, tím pádem ho Ústavní soud posoudil jako svévolné,“ řekla soudkyně zpravodajka Daniela Zemanová.
„Nižší systémové odměňování advokátů – opatrovníků může vést ke snížení dostupnosti kvalitních právních služeb právě v řízeních, která se bezprostředně dotýkají základních práv, jako například osobní svoboda, tělesná integrita či svéprávnost. Takové znevýhodnění je v rozporu s principem rovnosti ve spojení s právem na právní pomoc a současně zasahuje do práva podnikat,“ uvedl ÚS.
Pro nižší odměnu nebyl důvod
Už před několika lety ÚS vyhlásil sérii nálezů, jimiž nejprve proškrtal a poté zrušil spornou část tarifu. Nálezy vycházely z přesvědčení, že pro nižší odměnu oproti jiným právním úkonům není pádný důvod a že nelze práci opatrovníků automaticky považovat za méně náročnou. Opatrovnictví naopak někdy může klást na advokáty větší profesní i lidské nároky.
Od letošního ledna však novela znovu stanovila, že tarifní hodnota pro advokáta jako ustanoveného opatrovníka činí 5000 korun. Týkalo se to konkrétně „podpůrných opatření, svéprávnosti, nezvěstnosti a smrti, přivolení k zásahu do integrity, přípustnosti převzetí nebo držení ve zdravotním ústavu a zrušení a likvidace právnické osoby“. Pokud právník v některých podobných situacích vystupuje jako advokát, tedy nikoliv jako ustanovený opatrovník, činí tarifní hodnota dvojnásobek.
Mohlo by vás zajímat
Likviduje „mrtvou schránku“
„Vyhláška o advokátních tarifech pro obě pozice nastavila odlišné honoráře, ačkoli vykonávají prakticky totožnou činnost. S ohledem na zranitelnost zastupované osoby může být opatrovnictví dokonce náročnější. Rozhodnutí ÚS proto vítám,“ uvedl Křeček. „Je také třeba, aby i advokáti při výkonu funkce opatrovníka člověka ve zranitelném postavení aktivně obhajovali jeho zájmy a nepostupovali v řízeních pouze formálně, jak se někdy stává. Právě kvalitní výkon funkce opatrovníka si plně zaslouží odpovídající odměnu,“ doplnil zástupce ombudsmana Vít Alexander Schorm
Ústavní soudci nyní zrušili většinu napadené části zákona, v platnosti ale ponechali sníženou odměnu za zrušení a likvidaci právnické osoby. Nižší odměna je v tomto případě racionální. Odpovídá menší náročnosti, kdy ustanovený opatrovník v podstatě jen likviduje „mrtvou schránku“, třeba nekontaktní a nefungující firmu.
