Nová pravidla pro zajištění konkurenceschopnosti evropského vesmírného sektoru vstupují do klíčové fáze schvalování v Evropském parlamentu. Europoslankyně Elena Donazzanová (ECR/Itálie), která má legislativu na starost, v rozhovoru pro EU Perspectives popisuje, že Spojené státy se zaměřují na komercionalizaci tohoto sektoru, zatímco pro Rusko zůstává hlavně vojenskou doménou. A vysvětluje, proč je to pro Evropu problém.
Navrhovaný právní rámec má vnést pravidla do rychle se rozvíjející evropské vesmírné ekonomiky. Cílem evropského bloku je podpora inovací a soukromých investic, snížení roztříštěnosti regulace i papírování.
V sázce je schopnost Unie zůstat konkurenceschopnou v globálních vesmírných závodech, které jsou stále více závislé na komerčních aktérech vedle tradičních mocností, jako jsou Spojené státy, Rusko nebo Čína. O podrobnostech nového nařízení o vesmíru hovořila s EU Perspectives zpravodajka tohoto dokumentu Elena Donazzanová (ECR/Itálie).
Posledních několik měsíců jste jednala s mnoha aktéry a zainteresovanými stranami v oblasti vesmírných technologií. Jaký je aktuální stav nařízení EU o vesmíru?
Už jsme skoro hotovi. Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku (ITRE) jej předložím v březnu. Poslední měsíce zahrnovaly četná bilaterální setkání, veřejná slyšení, čtení a studium a následně analýzu, psaní a průběžnou diskusi o konkrétních tématech. Je to velmi složitý úkol, který vyžaduje velkou pozornost k detailům.
Jaké jsou největší obavy průmyslu a jaký má postoj výbor Evropského parlamentu pro průmysl, výzkum a energetiku?
Největší obavou průmyslu je, aby se nová pravidla nestala byrokratickou zátěží, která by už v zárodku zastavila velký vzestup „nové kosmické ekonomiky“. Společnosti požadují zjednodušení a méně byrokracie. Na tato témata se chci zaměřit. Moji kolegové ve výboru vidí v kosmickém zákoně prostředek ke zvýšení evropské autonomie ve vesmíru a k rozšíření jednotného kosmického trhu. Souhlasím s tím, ale vyžaduje to pragmatický přístup bez ideologie.
USA i Rusko jsou velmi aktivní
Jak moc jsou Rusko a Spojené státy v současnosti aktivní v kosmickém sektoru? Představují pro evropskou sedmadvacítku hrozbu?
Rusko a Spojené státy jsou ve vesmíru mimořádně aktivní, ale s několika rozdíly. Obě země jsou „historickými“ hráči. Ve Spojených státech politiku dobývání vesmíru doprovází rostoucí soukromýmé investice. Postupná privatizace vesmíru vedla k tomu, že bezpečnostní, výzkumné a průzkumné mise se doplňují čistě komerčními aktivitami.
V Rusku však vesmír zůstává převážně státní doménou se zaměřením na vojenské a obranné otázky. Proto Rusko představuje pro nás Evropany problém. V kontextu hybridní války může hrát kontrola vesmíru klíčovou roli při ochraně dat a kritické infrastruktury. V této souvislosti je důležité nezapomínat na Čínu. Peking investuje do vesmírného sektoru značné prostředky. Jak v komerční sféře, tak i v oblasti bezpečnosti. Neznáme ale přesná čísla jejich vesmírného programu.
Může se Evropa stát dominantním hráčem v oblasti vesmírných technologií?
Domnívám se, že Unie musí využít veškeré své morální přesvědčení k podpoře zodpovědného využívání vesmíru. Nařízení o vesmíru se musí v této souvislosti vnímat jako nástroj na podporu vysoké úrovně bezpečnosti, odolnosti a udržitelnosti ve vesmírném sektoru.
S Evropskou kosmickou agenturou (ESA) jsme již dosáhli obrovského pokroku. S novým právním rámcem je důležité, aby Evropa nejen regulovala vlastní vesmírné sektor, ale také propagovala postupy pro „vesmír pro všechny“.
Jak bude pokračovat schvalování evropských pravidel pro vesmír?
Po uplynutí lhůty pro předkládání pozměňovacích návrhů začnou na parlamentní úrovni technická a politická setkání. Budou definovat postoj Evropského parlamentu, který bude hotov začátkem listopadu. Mým záměrem je během tohoto období poskytovat pravidelné aktualizace o pokroku v práci na nových pravidlech a pokračovat v dialogu se všemi klíčovými stranami zapojenými do tohoto procesu.
