Středočeský městys Zápy chyboval, když u některých pozemků v průmyslové a logistické zóně pětinásobně zvýšil daň z nemovitosti. Podmínkou pro takový postup je podle Nejvyššího správního soudu (NSS) důkladné odůvodnění, proč se přísnější režim vztahuje právě na vybrané parcely či stavby, a nikoliv na jiné, srovnatelné. Z opatření vydaného zastupitelstvem v Zápech důvody jasné nejsou. Soud ho proto zrušil, vyplývá z úřední desky. Starosta Záp Vladimír Vlček (za Sdružení pro klidné Zápy) s rozhodnutím soudu nesouhlasí a odůvodnění považuje za dostatečné.
Na soud se obrátila společnost Lidl, která má v katastru městysu logistické centrum a supermarket. Zvýšený místní daňový koeficient se celkem týkal více než 50 parcelních čísel, jde hlavně o různé výrobní, skladovací a obchodní provozy při Průmyslové ulici na okraji Brandýsa nad Labem, ovšem v katastru Záp. Jako důvod radnice uvedla dopravní zátěž.
„Tato dopravní zátěž má negativní vliv na infrastrukturu i životní prostředí, kdy za účelem zvelebení, rozvoje a údržby infrastruktury a celého území městys Zápy potřebuje získávat i odpovídající finanční prostředky, což hodlá zajistit právě navýšením místního koeficientu v takto zatížených oblastech,“ stálo ve zrušeném opatření.
Vyšší daň: Kde ano, kde ne
Podle NSS jde o obecné odůvodnění, které nepřináší odpověď na otázku, proč se koeficient na některé nemovitosti vztahuje, a na jiné nikoliv. „Pokud tedy bylo cílem odpůrce získat finanční prostředky na kompenzaci těchto negativních vlivů od jejich původců, není z odůvodnění opatření zřejmé, proč tak odpůrce učinil pouze u několika vybraných subjektů,“ rozhodl soud. Vedení obce se nyní seznámí s obsahem soudního rozhodnutí a podle starosty chystá novou podobu opatření ve spolupráci s právníky.
V řízení před NSS městys argumentoval tím, že činnost ostatních subjektů nemá tak intenzivní dopady. „Tyto skutečnosti měl však odpůrce uvést již v odůvodnění opatření. Nedostatky v odůvodnění opatření nelze dodatečně zhojit v řízení před správními soudy,“ reagoval NSS. Odpůrcem je v řízení právě městys Zápy.
Mohlo by vás zajímat
Zákon o dani z nemovitých věcí umožňuje obcím stanovit místní koeficient v rozmezí 0,5 až 5, kterým se násobí základní sazba daně. Obecně závaznou vyhláškou lze koeficient zavést pro celou obec, obvod či katastr, opatřením obecné povahy pak pro vymezené nemovitosti, jako v případě Záp.
