Někteří advokáti volají po svolání sněmu České advokátní komory a odvolání předsedkyně Moniky Novotné. Hlavním důvodem je avizované zvýšení příspěvku Komoře. Novotné vytýkají, že o něm rozhodla mimo svoji pravomoc a bez diskuse. O svolání sněmu představenstvo Komory neuvažuje a rozhodnutím o valorizaci příspěvku se bude představenstvo zabývat, uvedla v reakci pro Českou justici Monika Novotná.
Příspěvek na činnost Komory činí nyní 10 600 korun. Po zvýšení od roku 2027 by šlo o částku 14 800. Předsedkyně České advokátní komory (ČAK) Monika Novotná to oznámila dopisem všem advokátům na konci března. Členství v profesní komoře je pro advokáty ze zákona povinné. Poslední sněm Komory se konal v říjnu 2025.
Přicházejí pozitivní ohlasy i nebezpečné návrhy
Proti zvýšení příspěvků začali veřejně vystupovat někteří advokáti. „Za představenstvo České advokátní komory mohu potvrdit, že vnímáme pozitivní i negativní reakce advokátů na rozhodnutí o valorizaci příspěvků, a budeme se jimi zabývat na příštím jednání představenstva,“ uvedla na dotaz pro Českou justici předsedkyně ČAK Monika Novotná.
Za sebe pak dodává, že v současné situaci nemělo představenstvo jinou možnost než valorizovat příspěvky o inflaci. „O možnosti předčasného svolání sněmu, i s ohledem na náklady, které jsou s organizací sněmu spojené, představenstvo neuvažuje,“ uvedla dále Novotná.
Předsedkyně nemá zmocnění ke zvýšení příspěvku
V reakci na zvýšení příspěvku žádá svolání sněmu například advokátka Klára Samková. Přípisem předsedkyni Monice Novotné předkládá osm návrhů. Je to odvolání dosavadních orgánů Komory, podrobení hospodaření Komory kontrole NKÚ a zřízení sbírky kárných rozhodnutí. Dále žádá snížení povinných příspěvků Komoře a úpravu DPH na advokátní služby či změnu postoje Komory k propagaci advokátních služeb.
Kromě toho je Samková přesvědčena, že současný zákon o advokacii nezmocňuje předsedkyni České advokátní komory ke zvýšení příspěvku. Takové rozhodnutí přísluší právě jen sněmu, o jehož svolání Klára Samková žádá.
Současně Samková ví, že k fyzickému svolání sněmu je třeba, aby o něj požádala alespoň jedna třetina advokátů během dvou měsíců. Podle Samkové se Novotná spoléhá na to, že 4 350 advokátů se za tu dobu „nezmůže na to, aby kvalifikovaně požádali“.
Další návrh k odvolání předsedkyně
Jinou cestu, jak zvrátit rozhodnutí o příspěvcích a odvolat předsedkyni, navrhuje advokát a dlouhodobý kritik vedení ČAK Tomáš Nahodil. Také podle něho o příspěvku rozhoduje pouze sněm. Sněm ale může přijmout usnesení i mimo zasedání. Nově může takový krok iniciovat nejméně 100 členů hlasováním per rollam.
Proto Nahodil vyzval členy Komory, aby se připojili k vyvolání hlasování sněmu mimo zasedání tím, že každý z nich pošle žádost Komoře datovou schránkou. Obsahem připojeného návrhu k projednání mimo zasedání je zachování stávajícího příspěvku a odvolání předsedkyně Moniky Novotné. Rovněž navrhuje zrušit zmocnění představenstva Komory rozhodovat o výši příspěvku.
Mohlo by vás zajímat
Nahodil kritizoval Komoru v komentáři určeném advokátům už na konci března. Nelíbí se mu „utajované“ zvýšení příspěvků i jednání představenstva a nehospodárné nakládání s penězi advokátů, se kterými Komora nekomunikuje.
Vedle advokáta Tomáše Nahodila postupuje podobně také advokát Vladimír Janošek. Připravil podobné usnesení a nyní potřebuje 99 kolegů, kteří se k němu připojí.
Hospodaření pod kontrolu NKÚ a druhou komoru
Podle advokátky Kláry Samkové neodvádí Komora za vybrané peníze adekvátní práci. Kontrolní činnost podle ní vykonává liknavě, což dokládá případem zpronevěry 160 milionů klientům bývalou advokátkou Sukovou. Samková tvrdí, že Komora dostala zavčas dost podnětů, aby Sukovou zastavila. ČAK vinu dlouhodobě odmítá.
Proto Samková navrhuje kromě odvolání představenstva také hlasování o tom, aby hospodaření ČAK podléhalo kontrole Nejvyššího kontrolního úřadu. Nyní může hospodaření kontrolovat jen sněm. Podle Samkové také nastal čas pro ustavení další komory, která by hájila a chránila advokáty.
„Návrh na to, aby Komora prosadila kontrolu ze strany NKÚ (a to včetně změny zákona a Ústavy) nebo zrušila „monopol“ pro Českou advokátní komoru, mi pak přijde nejen neprosaditelný, ale vyloženě nebezpečný pro celý advokátní stav,“ zhodnotila návrhy Samkové Novotná.
DPH za právní služby postihuje jen některé
Kromě toho Samková vyzývá k jednání s českou vládou o snížení DPH na právní služby. Až do roku 2004, kdy Česká republika vstoupila do Evropské unie, byly právní služby ve snížené sazbě 5 %, když základní sazba byla 19 %, píše předsedkyni advokátka. Nyní je tato sazba 21 %. To postihuje obyčejné lidi, neboť korporace si uplatní právní služby jako odpočet.
Dále Klára Samková vyzývá ke zřízení veřejně přístupné anonymizované sbírky kárných rozhodnutí Komory. Současně chce ale změnit postavení Komory ve věci mlčenlivosti, když podle ní kontrolní oddělení v současnosti sděluje stanovisko advokáta ke stížnosti stěžovateli.
Proč advokáti nesmí přímo nabízet své služby?
Posledním návrhem advokátky Samkové je nová úprava propagace a zejména adresné reklamy advokátů i directmailingu. Reklama právních služeb podléhá nyní přísné regulaci Komory.
Některé formy propagace vůbec nejsou povolené. „Česká advokátní komora tvrdí, že adresné nabízení služeb klientům je nedůstojné advokáta, a proto takové jednání nepřipouští a trestá,“ upozorňuje Samková.
Prosadit výjimku z DPH pro právníky je nemožné
„S tím, co píše paní kolegyně Samková se však nemohu ztotožnit. Za situace enormního nárůstu mandatorních výdajů a potřeby digitalizace agend Komory nemělo představenstvo jinou možnost, a to přes realizovaná úsporná opatření než příspěvky valorizovat alespoň o část inflace,“ uvedla Monika Novotná na žádost o stanovisko k návrhům Kláry Samkové.
Reálné podle ní není ani prosazení výjimky z DPH pro právní služby. „Ve stávající ekonomické situaci státu je pak nemožné, aby Komora prosadila, že si stát vyjedná výjimku ze základní sazby DPH pro právní služby,“ vysvětlila pro Českou justici Novotná.
Rozumný je podle Moniky Novotné návrh na zpřístupnění kárných rozhodnutí, včetně navazujících soudních. „Na tom Komora již pracuje, a je to jedna z agend, které spadají do navýšených IT nákladů,“ uzavřela pro Českou justici předsedkyně Komory Novotná.
