Ministerstvo spravedlnosti rozeslalo do mezirezortního připomínkového řízení návrh regulace lobbování. Přijetí regulace lobbování je pro Českou republiku podmínkou k čerpání prostředků z Evropské unie prostřednictvím Národního plánu obnovy. Ministr Pavel Blažek věří v rozumnou podobu zákona, která bude sloužit veřejnosti a nezahltí politiky a lobbisty byrokracií. Ministerstvo čeká řadu připomínek i politickou diskusi.
Návrh zákona rozeslalo do připomínkového řízení ministerstvo spravedlnosti dnes, uvedl mluvčí ministerstva Vladimír Řepka.
K návrhu zákona se vyjádřil rovněž ministr Pavel Blažek: „Regulace lobbingu bude vyžadovat množství politických diskuzí a kompromisů. Věřím ale, že se nám podaří dosáhnout rozumné podoby návrhu zákona, který poslouží veřejnosti a zároveň nezahltí politiky a lobbisty nadbytečnou byrokracií,“ uvádí ministr spravedlnosti Pavel Blažek.
Cíl návrhu:
- zprůhlednit legislativní proces
- umožnit veřejnosti přístup k informacím o kontaktech politiků a vysokých úředníků s lobbisty
- legitimizace lobbování coby standardního prvku fungování demokracie za předpokladu, že k němu dochází transparentně
Čeká se intenzivní politická diskuse
Přijetí regulace lobbování v tomto volebním období je pro Českou republiku jednou z podmínek pro čerpání finančních prostředků prostřednictvím Národního plánu obnovy z Nástroje pro oživení a odolnost (Recovery and Resilience Facility), který je součástí unijního nástroje na podporu oživení NextGenerationEU. Národní plán obnovy má pomoci zmírnit hospodářský a sociální dopad koronavirové pandemie, zvýšit udržitelnost a odolnost ekonomiky a společnosti a připravit je na výzvy a příležitosti zelené a digitální transformace, informuje dále ministerstvo spravedlnosti.
„Ministerstvo spravedlnosti usiluje o postupné naplnění všech milníků směřujících ke schválení regulace lobbování. Rozeslání návrhu do mezirezortního připomínkového je prvním krokem, v rámci kterého bude uplatněna připomínkovými místy a odbornou veřejností řada připomínek a budou vedeny intenzivní politické diskuze,“ uvádí k tomu mluvčí ministerstva.
„K řádnému čerpání finančních prostředků z Národního plánu obnovy se vláda zavázala v programovém prohlášení. Takže mám radost, že v případě regulace lobbování v protikorupční oblasti jednotlivé milníky směřující ke splnění všech závazků náš resort plní,“ konstatuje ministr spravedlnosti Pavel Blažek.
Základní parametry navrhované regulace:
- Zakotvení definice lobbování, lobbisty a stanovení výčtu lobbovaných.
- Navrhuje se zřízení registru lobbistů a lobbovaných, díky kterému se občané dozví o tom, koho registrovaný lobbista, v jaké věci lobboval.
- Neplnění povinností stanovených zákonem, například neohlášení záměru lobbisty lobbovat, bude podléhat přestupkové odpovědnosti.
- Zákonodárci budou mít povinnost uvádět lobbistickou stopu právního předpisu, tj. informovat veřejnost o tom ve vztahu k jakému návrhu právního předpisu byli úspěšně lobbováni.
Regulace lobbování se v rámci členských států Evropské unie postupně rozšiřuje. Ne vždy jsou však parametry zahraničních právních úprav nastaveny funkčně. Předkládaný návrh směřuje k tomu, aby se negativním zahraničním zkušenostem vyvaroval.
(red, ire)
