Bývalá prezidentka Soudcovské unie Daniela Zemanová Foto: Eva Paseková

Výběr ústavních soudců: Kysela již úřaduje, komise vyslechla Baxu se Zemanovou

Zatímco na vybrané soudy a vysoké školy tento týden teprve dorazil z Kanceláře prezidenta republiky dopis s výzvou k nominacím, komise vedená Janem Kyselou již vyslechla první kandidáty. Má jít o Josefa Baxu a Danielu Zemanovou. Nabídku kandidovat měla naopak odmítnout Lenka Bradáčová a nově se mluví o soudkyni Ivaně Hrdličkové.

Tento týden dorazily na nejvyšší, vrchní a krajské soudy dopisy kancléřky prezidenta republiky Jany Vohralíkové, která požádala jejich předsedkyně a předsedy o návrhy možných kandidátů na ústavní soudce. „Hledáme kandidáty či kandidátky s vysokou osobní integritou, nezpochybňovanou odborností v tématech, s nímž Ústavní soud přichází do styku, uznávané svými kolegy, případně i širší veřejností,“ uvádí se v psaní. Návrhy chce Hrad nejlépe do 5. dubna s tím, že se budou shromažďovat u šéfa prezidentových poradců Tomáše Richtera.

Z dopisu vyplývá, že jde o nominace nejen pro letošní obměnu ÚS, což veřejně potvrdil i předseda nominačního panelu, právník Jan Kysela. Podle Kysely má vzniknout seznam kandidátů pro nominace ke schválení Senátem minimálně do roku 2025.

Ústavní právník Jan Kysela Foto: Přemysl Otakar/Wikimedia

Předsedkyně a předsedové krajských soudů budou proces výběru konzultovat se svými místopředsedy, někteří chtějí oslovit i předsedy okresních soudů v obvodu příslušného KS. Nevylučují ani koordinaci v rámci kolegia předsedů krajských soudů. Spekuluje se, že by z tohoto okruhu mohl být navržen „doyen“ kolegia, bývalý soudce Nejvyššího soudu (NS) a předseda Krajského soudu v Praze Ljubomír Drápal. Tomu tento rok končí mandát.

Na NS se zapojí všichni soudci

Na NS se podle informací České justice rozhodli do výběru zapojit všechny soudce. „Návrhy shromáždíme a na jejich základě o nominaci či nominacích rozhodne vedení NS,“ sdělil České justici místopředseda NS Petr Šuk. Dlouhodobě se jako o přirozeném kandidátovi na ústavního soudce z prostředí NS mluví o Pavlu Simonovi. Soudce Simon se na NS specializuje na oblast odpovědnosti státu za újmu způsobeno při výkonu veřejné moci. Před dvěma lety byl byl úspěšným kandidátem na soudce Evropského soudu pro lidská práva. Přednost nicméně dostala další úspěšná kandidátka, ústavní soudkyně Kateřina Šimáčková. Mluví se také o bývalém místopředsedovi NS Romanu Fialovi či soudci Lubomíru Ptáčkovi.  

Bývalý místopředseda Nejvyššího soudu Roman Fiala Foto: Irena Válová

Na Nejvyšším správním soudu (NSS) bude výběr na jeho předsedovi Karlovi Šimkovi. Ten to nebude mít vůbec jednoduché, NSS má totiž dlouhodobě pověst jakési „přípravky“ pro kariéru ústavního soudce. Obě instituce jsou si blízké nejenom polohou, intelektuálním podhoubím, ale i personálním propojením. Z NSS na ÚS přišli Vojtěch Šimíček, Milada Tomková a Kateřina Šimáčková.
Na NSS naopak z ÚS zamířil Miloslav Výborný či bývalí generální sekretáři ÚS Tomáš Langášek a Ivo Pospíšil. Za favorita na ústavního soudce i předsedu celé instituce je považován bývalý předseda NSS Josef Baxa. Silný „lobbing“ má soudce NSS Zdeněk Kühn či Daniela Zemanová, která taktéž působila na NSS. Skutečností je, že na NSS jsou ovšem další špičkoví právníci, kteří by na ÚS mohli zamířit: jedná se již o zmíněného Tomáše Langáška, Michala Bobka, Filipa Dienstbiera či Báru Pořízkovou. 

Místopředsedkyně NSS Barbara Pořízková Foto: NSS

Česká advokátní komora (ČAK) již měla navrhnout brněnskou advokátku Irenu Schejbalovou, která se v komoře dlouhodobě zabývá agendou bezplatné právní pomoci. Její nominaci ovšem označil šéf panelu Kysela v Hospodářských novinách za „nevyžádanou inciativu“. Podle informací České justice se vedení komory hlásí i další zájemci.

Soudcovská unie bude mít příští týden republikovou radu (jejímiž členy jsou mj. i Josef Baxa a Daniela Zemanová), kde se o formě, jak na dopis zareagovat, povede debata.

Favorité Baxa se Zemanovou

Ještě, než vůbec institucím nominační dopisy prezidentovy kancléřky dorazily, však již měly proběhnout před Kyselovou komisí první pohovory. Podle informací České justice již tento týden úspěšně absolvovali pohovor Josef Baxa i Daniela Zemanová.  O Baxovi a Zemanové se mezi justičními špičkami delší dobu mluví jako o favoritech první vlny nominací. „Omlouvám se, ale nebudu nic potvrzovat, ani vyvracet,“ odpověděl České justici Josef Baxa na dotaz, zda může potvrdit, že byl ve středu na pohovoru.

Soudce Josef Baxa na konferenci NSS Foto: NSS

Právě Josefa Baxu a Danielu Zemanovou měl podle Hospodářských novin navrhnout prezidentovi Pavlovi na schůzce předseda ÚS Pavel Rychetský. Na seznamu měl i další jména: soudce NSS Zdeňka Kühna, místopředsedu Vrchního soudu v Praze (VS) Roberta Fremra, soudkyni Městského soudu v Praze Alenu Novotnou či právního filozofa Jiřího Přibáně. Rychetský se měl také přimlouvat za renominaci některých stávajících ústavních soudců. Podle zdrojů České justice však v této věci Rychetský neuspěl.

Mandát prvním třem ústavním soudcům skončí letos v květnu. Jedná se o dva místopředsedy ÚS, Jaroslava Fenyka a Miladu Tomkovou a soudce Jana Filipa.  Následovat bude odchod Vladimíra Sládečka, Ludvíka Davida, Pavla Rychetského a v listopadu pak Radovana Suchánka.

Petr Dimun