Turecké záchody a kouř z cigaret zažil muž v eskortní cele českých věznic už 86krát. Nedůstojné a odporné, žaluje vězeň neměnný stav od roku 2014. Teď rozhodne rozšířený senát Nejvyššího správního soudu (NSS). Muž totiž kvůli cigaretovému kouři a tureckému záchodu v eskortní cele žaluje věznice opakovaně. A různé senáty mají na věc různý názor. Turecké záchody v Česku kritizuje i ombudsman.
Naposledy muž v kasační stížnosti před NSS zopakoval, že turecký záchod spočívající v díře do země, kam člověk vystrčí část těla, je nehygienický a nedůstojný. „Turecké toalety jsou nehygienické a nedůstojné již svou povahou, kdy je při užití třeba přiblížit se nehygienické části,“ stěžuje si vězeň. Tento způsob konání potřeby do Česka nepatří, dodává.
Pro soud shromáždil data všech dní, kdy čelil podle něho „nezákonnému zásahu“ Věznice Jiřice umístěním do eskortní cely s tureckým záchodem. Od roku 2014 do roku 2021 se to stalo celkem 86krát. Vězeň má situaci za jeden zásah vůči své osobě trvající od roku 2014.
Na normální záchod nemá věznice peníze
Tureckými záchody v českých věznicích se opakovaně zabývá také veřejný ochránce práv. „V jiné věznici je na eskortních celách pouze turecký záchod. V průběhu eskorty se na jiné WC nelze dostat. To vnímám jako problém tehdy, když je eskortován člověk s omezenou pohyblivostí,“ obsahuje zpráva o špatném zacházení s vězni v českých věznicích v roce 2014.
Zprávu ombudsmana použil soud v předešlých rozsudcích. Ze starších podání vězně vyplývá, že si odpykával trest 15 let ve věznici Mírov.
Mohlo by vás zajímat
V roce 2023 navrhl ombudsman nahradit turecké záchody standardními ve věznici Rapotice. Jenže na to nemá Vězeňská služba peníze. „S ohledem na ekonomickou situaci Vězeňské služby ČR považujete za dostačující vyměnit turecké záchody v rámci budoucích rekonstrukčních prací ve věznici,“ píše ombudsman řediteli věznice.
A ještě k tomu kouř z cigaret
Krom toho si vězeň stěžuje, že je v cele opakovaně vystavený cigaretovému kouři spoluvězňů, kteří při eskortě porušují zákaz kouření. Svědci se shodli na tom, že pokud by se bránil jejich ohlášením, hrozilo by mu násilí od ostatních odsouzených. Strach z odvety není neoprávněný, stojí v kasační stížnosti.
Pro přemístění na jinou celu není vždy volná kapacita. „Obzvlášť s ohledem na okolnost, že je zvlášť nebezpečný,“ napsal dále vězeň do kasační stížnosti.
Události jsou staré, žaloba je opožděná
Krajský soud vyhodnotil sérii 86 opakovaných nucených pobytů v cele s tureckým záchodem a kouřem jako oddělené zásahy, nikoli jako jednu situaci. „Zásah v podobě umístění do eskortní cely vždy v jednotlivých případech odchodem žalobce z této cely a pokračováním v eskortě do cílové věznice končí,“ vysvětlil krajský soud.
To soudu umožnilo konstatovat pro většinu situací zmeškání lhůty pro žalobu. „Ve vztahu k zásahům spočívajícím v nevymáhání zákazu kouření i ve vztahu k nutnosti používat turecké toalety, k nimž došlo v termínech od 10. 7. 2014 do 20. 1. 2020, byla žaloba opožděná z důvodu uplynutí dvouleté objektivní lhůty,“ napsal krajský soud.
Turecký záchod není nezákonný
Věcně pak krajský soud neshledal na tureckých záchodech nic mimořádného. „Na umístění tureckých toalet do eskortních cel krajský soud neshledal nic nezákonného ani nedůstojného. Žádný právní předpis užití tohoto typu toalet v eskortních celách nezapovídá,“ uvedl krajský soud.
Z žádného rozhodnutí Evropského soudu pro lidská práva či Ústavního soudu nevyplývá, že turecké toalety na cele místo klasické toalety zasahují do lidské důstojnosti či představují ponižující zacházení.
Sedmý senát NSS si myslí něco jiného šestý
Co na to Nejvyšší správní soud? Jeho šestý senát nyní zjistil, že v judikatuře NSS existuje trochu jiný právní názor než ten, který hodlá šestý senát zaujmout.
Podobnou stížnost totožného vězně už rozhodoval sedmý senát NSS. Ten v roce 2023 rozsudkem rozhodl, že pobyty vězně na cele s tureckým záchodem „jsou zásahem jednorázovým“, jak uvádí konkrétní data eskort. Zároveň však uvedl, že zásah spočívající v umisťování žalobce v rámci eskort od roku 2014 do cely neoznačené piktogramem a vybavené nedůstojným a nefunkčním sanitárním vybavením, je „zásahem trvajícím“.
„Krajský soud nepochybil, pokud podnět vyhodnotil jako podnět proti trvajícímu zásahu, nikoliv zásahu jednorázovému,“ uvedl NSS v rozhodnutí o kasační stížnosti téhož vězně z roku 2023. Kasační stížnost zamítl.
Různé názory znamenají nejistotu o času žaloby
Šestý senát se při předběžném projednání kasační stížnosti ztotožnil se současným náhledem krajského soudu napadeném nyní projednávanou kasační stížností.
„Ve vyslovení tohoto právního názoru v nynější věci však šestému senátu brání výše uvedený rozsudek sedmého senátu Nejvyššího správního soudu,“ uvádí v rozhodnutí NSS. Různé názory by také vedly k nejistotě účastníků řízení ohledně včasnosti žaloby.
„Otázka vymezení žalovaného zásahu a jeho povahy byla rozhodná pro posouzení včasnosti žaloby,“ vysvětluje Nejvyšší správní soud. Šestý senát proto předává věc k rozhodnutí rozšířenému senátu.
