Veřejný ochránce práv dětí Martin Beneš vyjádřil nesouhlas s návrhem na plošný zákaz mobilních telefonů ve školách, který vypracovali premiér Andrej Babiš (ANO) a ministr školství Robert Plaga (za ANO). Beneš zpochybňuje důvodnost celostátní regulace a upozorňuje, že předkladatelé nepředložili dostatečně přesvědčivé argumenty.
Podle jeho názoru by úplný zákaz mohl u dětí vést ke zhoršení jejich vztahu ke škole, jak vyplývá z jeho oficiálních připomínek k návrhu zákona.
Zákaz mobilů od září 2027?
Podle navrhované novely školského zákona by děti měly zakázáno používat mobilní telefony a další elektronická zařízení nejen během vyučování, ale i o přestávkách, ve školních družinách či jídelnách. Opatření se má týkat mateřských a základních škol a odpovídajících ročníků víceletých gymnázií a konzervatoří.
V současnosti je regulace telefonů v kompetenci jednotlivých škol prostřednictvím jejich školních řádů. Nová legislativa by měla nabýt účinnosti od září 2027, ačkoliv Andrej Babiš prosazuje co nejbližší termín.
Zdravotní a vzdělávací výjimky
Návrh počítá s výjimkami pro děti, které telefon potřebují ze zdravotních důvodů (například pro monitoring cukrovky) nebo kvůli speciálním vzdělávacím potřebám. Školy by také mohly povolit užívání mobilů či tabletů přímo pro účely výuky nebo během školních výletů a exkurzí.
„Regulace používání mobilů je zejména výchovnou otázkou. Měl by ji zvažovat buď sám rodič, nebo vedení školy. Ani odborníci nejsou zajedno ohledně názoru na plošný zákaz mobilů, případně na zákaz užívání sociálních sítí dětmi,“ uvedl v připomínkách Beneš. Zároveň kritizoval, že z návrhu není patrné, zda byl při jeho přípravě zohledněn princip participace dětí.
Střet odborných názorů
K zavedení plošné regulace vyzvala vládu skupina zhruba 30 odborníků. Mezi nimi je například rektor ČVUT Michal Pěchouček, Sekce mladých lékařů ČLK či Asociace klinických logopedů. Na druhé straně vědci z brněnské Masarykovy univerzity na základě dat z 21 zemí varují, že zákaz mobilů ke zlepšení studijních výsledků přímočaře nevede.
Ačkoliv jsou žáci méně rozptylováni, data ukazují na nárůst nekázně ve třídách. Podle těchto expertů nejsou plošné zákazy univerzálním řešením. Odborníci z Brna a Olomouce navíc varují, že omezování sociálních sítí může u dětí vytvářet falešný pocit bezpečí.
Nadbytečná regulace?
Beneš rovněž prosazuje, aby takto významné výchovné a hodnotové otázky předkládala vláda jako celek, nikoliv aby šlo o poslaneckou iniciativu. Upozornil, že podle průzkumu ministerstva školství již nyní upravuje používání telefonů ve svých řádech 93 procent škol.
Zákonnou regulaci proto považuje za nadbytečnou. Z šetření vyplývá, že během vyučování převládá model využívání technologií výhradně pro vzdělávací účely na pokyn učitele. Přístup k telefonům o přestávkách se liší podle stupně vzdělávání.
