Nejvyšší správní soud (NSS) otevřel cestu k modernizaci a obnovení provozu spalovny odpadů v Rybitví na Pardubicku. Soud zrušil část územního plánu obce, která modernizaci fakticky znemožňovala, a vyhověl tak kasační stížnosti společnosti AVE CZ odpadové hospodářství.
Zároveň byl zrušen dubnový rozsudek pardubického krajského soudu, který původně většinu územního plánu ponechal v platnosti. Verdikt je dočasně vyvěšen na úřední desce.
Obec čeká na podrobné odůvodnění
Společnost AVE CZ dnes zašle médiím tiskové vyjádření. Obec Rybitví se nejprve musí seznámit s přesným zněním rozhodnutí. „Rozsudek mohl znít různými způsoby, jestli to ruší bez náhrady, jestli to vrací k projednání na krajský soud s nějakým odůvodněním. Další postup budeme řešit s paní starostkou, naší právničkou a zastupitelstvem,“ uvedl předseda stavebního výboru obce a zastupitel Darek Horník.
Regulace stála na neaktuálních podkladech
Sporná část územního plánu podle NSS vycházela z neaktuálních podkladů a nesprávných právních úvah. Soud konstatoval, že v dokumentaci chybí zdůvodnění, proč obec omezuje právě nakládání s odpadem, zatímco podporuje chemický a těžký průmysl v okolí. „V odůvodnění poté chybí úvaha, z jakého důvodu je omezováno právě nakládání s odpadem, a naopak je podporován chemický a těžký průmysl, který zcela jistě také negativně ovlivňuje životní prostředí,“ stojí v rozsudku.
Z územního plánu byla odstraněna věta, že „zařízení s nadregionálním významem se na území obce Rybitví nepřipouštějí“, i následný výčet zahrnující odpadové provozy. Rozhodnutí NSS sice neznamená automatické povolení provozu, odstraňuje však klíčovou právní překážku v územním plánu.
Dlouholetý spor o obnovu provozu
Spalovna je mimo provoz od roku 2004, kdy její technologie přestala splňovat tehdejší environmentální požadavky. Firma AVE CZ areál koupila v roce 2006 za účelem jeho modernizace. Již v roce 2011 NSS zrušil část tehdejšího územního plánu s odůvodněním, že zásah do vlastnického práva nebyl dostatečně podložen veřejným zájmem.
V prosinci 2024 přijala obec novou změnu územního plánu. Ta sice formálně nakládání s odpady umožňovala. Ale omezila jej pouze na lokální charakter na základě historických povolení z let 1985 až 1997. To podle soudu fakticky znemožnilo nutnou modernizaci zastaralé technologie.
„Pro jakoukoliv obnovu provozu spalovny je nutná modernizace její technologie a s tím spojené stavební úpravy. Jakákoliv žádost o povolení záměru týkajícího se zařízení pro spalování odpadů by však byla zamítnuta pro rozpor s územním plánem,“ popsal situaci NSS.
Rybitví proti spalovně vystupuje více než 20 let. Společnost AVE CZ disponuje od roku 2023 kladným stanoviskem EIA a v současnosti usiluje o integrované povolení. Zařízení má zpracovávat až 20 tisíc tun nebezpečného odpadu ročně.
