Vdově po disidentovi odmítl stát vyplatit odškodnění. V době normalizace byl 10 let stíhán bez rozsudku za podvracení republiky, ale stíhání nikdy neskončilo. Zastavil ho až nový režim.

Stát vdově nyní po 35 letech odmítl vyplatit odškodnění. Chybí totiž odsuzující rozsudek, který vyžaduje zákon. Jenže každý případ křivdy minulého režimu je jedinečný. Muž v tomto případu prošel rehabilitací, upozornil Nejvyšší správní soud. Nyní zrušil rozsudek Městského soudu v Praze.

V květnu 1979 byl manžel ženy zadržený a následně vazebně stíhaný pro trestný čin podvracení republiky. Zločinu se měl s dalšími obviněnými dopustit tím, že byl aktivním členem Výboru na obranu nespravedlivě stíhaných (VONS).

Další stíhaný požádal o pokračování procesu

Trestní stíhání proti němu komunistický stát zahájil dva dny po zadržení. Z vazby ho propustili o sedm měsíců později. Jeho stíhání však bylo zastaveno až v prosinci 1989. Respektive až v novém režimu v roce 1990. Trestní řízení rehabilitace zastavila ve fázi přípravného řízení.

Jedna ze společně stíhaných osob totiž požádala o pokračování v trestním stíhání podle zákona o soudní rehabilitaci. Na tomto základě tehdejší Generální prokurátor České a Slovenské Federativní republiky zastavil rehabilitačním usnesením trestní stíhání i manžela stěžovatelky.

Mohlo by vás zajímat

Bývalý režim za 10 let nestihl vydat rozsudek

Vdově po disidentovi ale nyní odmítla Česká správa sociálního zabezpečení vyplatit jednorázovou peněžní částku podle odškodňovacího zákona. Odškodnění podle něho náleží politickým vězňům a vdovám a vdovcům po nich pouze při splnění podmínek.

Takovou podmínkou je, že normalizační stát vydal v jejich věci odsuzující rozsudek a tento rozsudek nový režim podle rehabilitačních předpisů zrušil. Jenže muže bývalý režim trestně stíhal deset let bez rozsudku. Poté režim v roce 1989 padl.

Případy se liší. Ani v jednom nedošlo k rehabilitaci

Rozhodnutí potvrdilo v roce 2024 ministerstvo práce a sociálních věcí i městský soud. Ten odkázal na judikaturu Nejvyššího správního soudu, podle níž vazba bez následného odsuzujícího rozsudku nemůže založit nárok. Byl to ale právě Nejvyšší správní soud, u kterého nyní vdova s kasační stížností uspěla.

Uváděná rozhodnutí NSS se od případu ženy liší. „Ani v jednom z nich u žalobců nedošlo k rehabilitaci podle rehabilitačních zákonů,“ upozornil Nejvyšší správní soud.

Každý případ křivdy je zvláštní a jedinečný

Poté NSS citoval Ústavní soud. Podle něho smysl a účel právních předpisů nelze hledat jen ve slovech a větách předpisu. Vždy jsou přítomné i principy demokratického právního státu. Ty platí tím spíš, když se demokratický právní stát pokouší reagovat na křivdy minulého režimu.

Také podle judikatury Nejvyššího správního soudu je „nezbytné, aby správní orgány i soudy při posuzování věcí podle odškodňovacího zákona postupovaly obzvláště citlivě a s přihlédnutím ke specifickým okolnostem každého jednotlivého případu“.

Neboť „každý případ soudní rehabilitace a odškodnění křivd spáchaných minulým režimem má své specifické okolnosti a je jedinečný“, uvedl NSS s odkazem na svůj rozsudek z května 2020.

Vazba není vyslovení viny a stíhání neskončilo

Odškodňovací zákon požaduje, aby rozhodnutí o věznění bylo zrušeno. V tomto případě nebylo možné tuto podmínku naplnit. Dost dobře nebylo možné rozhodnutí o vazbě dodatečně zrušit.

Vazba není vyslovení viny a už vůbec ne odsouzení. Jenže trestní stíhání za minulého režimu nebylo nikdy uzavřené. Manžel stěžovatelky se přitom zároveň účastnil soudní rehabilitace.

Manžel byl politický vězeň

Podle vdovy ale není důvod pro odepření nároku, když manžel byl trestně stíhaný po dobu deseti let, aniž by obvinění proti němu bylo stažené nebo skončené rozsudkem. Zároveň totiž obdržel rehabilitační rozhodnutí.

Nejvyšší správní soud dal ženě za pravdu. Manžel stěžovatelky byl politickým vězněm ve smyslu odškodňovacího zákona. Jeho manželka tak je podle NSS oprávněnou osobou pro přiznání odškodnění za výkon jeho nezákonné vazby v době komunistického režimu.

Prošel soudní rehabilitací

Sice nakonec nedošlo k manželovu odsouzení, nicméně prošel soudní rehabilitací. V dalším řízení proto musí Česká správa sociálního zabezpečení znovu posoudit nárok vdovy. Bude přitom vycházet z tohoto právního závěru, uvedl v závěru rozhodnutí o kasační stížnosti ženy Nejvyšší správní soud.