Nejvyšší správní soud (NSS) zamítl kasační stížnost ústeckého státního zástupce Martina Vlčka, jenž dostal od nadřízených písemnou výtku za neuctivé chování. Rozsudek je dočasně zpřístupněný na úřední desce. NSS zdůraznil, že státní zástupci jistě mají právo na svobodu projevu, včetně kritiky kolegů. Musí se však udržet v mezích slušnosti.
„Lze od nich oprávněně očekávat, že budou svou svobodu projevu užívat zdrženlivě tak, aby nemohla být ohrožena nestrannost a vážnost (autorita) funkce státního zástupce či státního zastupitelství,“ stojí v rozsudku senátu s předsedou Alešem Roztočilem.
Dvě události, které vedly k písemné výtce, se odehrály v roce 2022. První incident spočíval v tom, že se Vlček údajně choval hrubě k vedoucímu oddělení trestního řízení, který za ním přišel s organizačním dotazem. Podle rozsudku mu například řekl, že „ti dva pánové z vedení ho nezajímají“ a „že na to sere“. Nakonec doplnil, ať vedoucí „vypadne“, aby mu nemusel říct, že je „kokot“.
Jindy Vlček v interní komunikaci adresované kanceláři psal o očekávaných „šikanózních zásazích“ ze strany tehdejšího náměstka ústeckého krajského státního zastupitelství Dana Anděla a stavěl se proti jeho dříve vydanému pokynu.
Mohlo by vás zajímat
Nechoval se slušně, ale procesní vady žaloval
Vlček podle písemné výtky porušil povinnost zachovávat náležitou úctu k ostatním státním zástupcům, stejně jako zásady zdvořilého a slušného chování. Následně podal žalobu, ve které poukazoval hlavně na procesní vady. Tvrdil, že se nemohl ke stížnostem na svou osobu náležitě vyjádřit a uplatnit svá práva. Nadřízení vůči němu údajně od počátku postupovali tendenčně a předpojatě.
Krajský soud v Ústí nad Labem žalobu zamítl, stejným způsobem nyní NSS naložil s kasační stížností. NSS pokládal za prokázané, že Vlček skutečně nadával nadřízenému státnímu zástupci. Výtka není podle NSS rozhodnutím ve smyslu správního řádu, má blíže k neformálním nástrojům manažerského řízení. Proces, který předchází udělení výtky, tak nemusí být natolik formalizovaný. Postačí dodržet základní zásady, včetně prostoru k vyjádření, který Vlček podle NSS dostal.
Ze shromážděných podkladů podle NSS vyplývá, že Vlček odmítal respektovat hierarchii a subordinaci a vůči kolegům i zaměstnancům státního zastupitelství se choval přinejmenším nezdvořile a mnohdy až vulgárně.
„Státní zástupce, stejně jako soudce, by přitom měl být vzorem slušného chování, a to nejen ve vztahu k účastníkům řízení a soudu, ale přirozeně také k zaměstnancům státního zastupitelství včetně svých kolegů, a to tím spíše, pokud jde o nadřízené státní zástupce,“ stojí v rozsudku.
