Žena z Olomoucka si v letech 2012 až 2014 vydělávala prostitucí a daně neodvedla. Nejvyšší správní soud (NSS) zrušil rozsudek Krajského soudu v Ostravě – pobočka Olomouc, který rozhodl, že takové příjmy dani nepodléhají. NSS uvedl, že dobrovolná prostituce není trestná, a proto se z ní odvádí daň z příjmů.
„Zákon o daních z příjmů je vystavěn na premise, že se daní veškeré příjmy, pokud nejsou zákonem vyloučeny nebo osvobozeny. Příjmy z prostituce však zákon explicitně nevylučuje ani neosvobozuje,“ uvedl senát vedený předsedou Tomášem Foltasem.
Finanční úřad zjistil nezdaněné miliony
Finanční úřad pro Olomoucký kraj zjistil, že žena v letech 2012 až 2014 pravidelně směňovala velké částky eur a ukládala je na své účty. Daňové přiznání ale nepodala. Úřad jí proto doměřil daň z příjmů za tři roky v celkové výši zhruba 1,8 milionu korun.
Žena tvrdila, že výdělky pocházely z prostituce a nelze je zdanit. Krajský soud jí dal za pravdu s odůvodněním, že prostituce odporuje „dobrým mravům“ a zdanění by bylo v rozporu s Newyorskou úmluvou o potlačování obchodu s lidmi a využívání prostituce druhých osob z roku 1950.
Úmluva zdanění nebrání
Nejvyšší správní soud ale rozhodnutí krajského soudu zrušil. Podle něj soud nižší instance nesprávně vyložil obsah Newyorské úmluvy, která podle NSS zdanění prostituce nijak nezakazuje.
„V uvedených článcích nelze nalézt nic, co by bylo relevantní pro výklad pojmu příjem. Úmluva tento pojem nedefinuje, ani nezakazuje zdanění příjmů z prostituce, a takový zákaz nelze dovodit ani výkladem,“ uvedl soud (bod 28 rozsudku).
Mohlo by vás zajímat
Podle NSS je cílem úmluvy potlačovat obchod s lidmi a kuplířství, ne zvýhodňovat prostituci. „Smyslem Newyorské úmluvy je prostituci potlačovat, ne vytvářet prostředí, ve kterém by byla daňově zvýhodněna oproti jiným výdělečným činnostem,“ stojí v rozsudku (bod 29).
Dobrovolná prostituce není zločin
Soud odmítl srovnání dobrovolné prostituce s trestnou činností. „Výkon takové prostituce nelze za současné právní úpravy považovat za trestný čin. Současné zákony postihují jen doprovodné jevy, jako obchodování s lidmi, znásilnění, sexuální nátlak nebo kuplířství,“ uvedl NSS s odkazem na § 168 a § 189 trestního zákoníku.
Podle soudu nebylo jeho úkolem posuzovat morální nebo etické stránky prostituce. „Nejvyššímu správnímu soudu nepříslušelo hodnotit rizika prostituce, její závadnost, nebezpečnost, mravní či etický rozměr. V rozsudku řešil pouze otázku, zda lze příjmy z prostituce zdanit,“ uvádí se v bodu 36 rozhodnutí.
Příjem znamená navýšení majetku
NSS v rozsudku také vysvětlil, co je „příjem“ podle daňového práva. Odkázal na svou dřívější judikaturu, podle níž je příjmem každé navýšení majetku daňového poplatníka, které se reálně projeví a je využitelné.
Soud zdůraznil, že zákon o daních z příjmů nerozlišuje mezi „zákonnými“ a „společensky problematickými“ činnostmi, pokud nejde o výnos z trestné činnosti. „Zdanění podléhají i společensky kontroverzní činnosti, například prodej alkoholu, tabáku či provoz erotických videochatů,“ uvedl soud (bod 20 rozsudku).
Zákon je jasný
Podle NSS je zákon o daních z příjmů jednoznačný a žádné ustanovení z něj nevylučuje příjmy z prostituce. Naopak stanoví, že všechny příjmy musí být zdaněny, pokud nejsou výslovně osvobozeny.
„Z tuzemské právní úpravy lze dovodit definici pojmu příjem. Nelze proto přijmout závěr, že by šlo o ustanovení, které není jasné,“ uzavřel NSS.
Případ se vrací ke Krajskému soudu v Ostravě – pobočka Olomouc, který bude právním názorem NSS vázán.
Prostituce v českém právu
Prostituce není v Česku ani povolená, ani zakázaná. Trestní odpovědnost se vztahuje jen na její organizované formy – kuplířství a obchodování s lidmi. Samotný výkon dobrovolné prostituce je legální.
Otázkou postavení prostituce se zabýval i Ústavní soud. Dospěl k závěru, že obce mohou tuto činnost regulovat vyhláškami, ale nelze ji postihovat trestně.
