Jak zvýšit efektivitu českého soudnictví? To měl ukázat audit tuzemských soudů, který z peněz Evropské komise prováděla poradenská společnost Deloitte ve spolupráci s Ministerstvem spravedlnosti. Projekt ale skončil fiaskem. Ministerstvo spravedlnosti České justici potvrdilo, že spolupráci ukončilo předčasně. S výsledky nebylo spokojeno. Evropská komise pak podle informací České justice část projektu společnosti Deloitte neproplatila. Kolik audit stál, ministerstvo nedokáže říct.

Projekt s názvem Zvýšení efektivity českého soudnictví začal v roce 2023. Spadal do Nástroje pro technickou podporu, tedy přímo řízeného programu Evropské komise. Podle ministerstva ho Komise financovala celý.

Pracovníci Deloitte podle předsedů soudů sbírali data přímo na vrchních, krajských i okresních soudech. Zjišťovali počet zaměstnanců, efektivitu i náklady jejich práce. Jednalo se o tzv. snímkování pracovního dne, kdy byly monitorovány a zapisovány jednotlivé úkony a sledovala se doba jejich trvání. „Ministerstvo v rámci podpory z nástroje nedostalo žádné finanční prostředky. Smlouva byla uzavírána přímo mezi dodavatelem a Evropskou komisí. V průběhu projektu se ministerstvo na částku dotazovalo, nicméně tato mu nebyla sdělena,“ uvedla pro Českou justici Markéta Poslušná z Ministerstva spravedlnosti. V kuloárech se mluví o částce v řádech milionů korun.

Závěrečnou analýzu poradenská společnost nedodá

Justice od projektu čekala data o fungování soudního systému. Audit měl mimo jiné ukázat, kolik soudců a zaměstnanců jednotlivé soudy skutečně potřebují. Výsledek ale nepřišel. Ministerstvo projekt ukončilo bez závěrečné analýzy. „Na podzim loňského roku došlo k oficiálnímu ukončení projektu s tím, že ohledně původního zadání obsahu i rozsahu závěrečné analýzy a s ní souvisejících výstupů panoval mezi ministerstvem a dodavatelem značný nesoulad,“ uvedla Poslušná.

Podle informací České justice poslalo ministerstvo už v červnu Evropské komisi dopis. Vyjádřilo v něm nespokojenost s postupem Deloitte i s výstupy. V závěru spolupráce se vztahy mezi resortem a firmou výrazně vyhrotily.

Nesoulad se podle Poslušné nepodařilo odstranit ani přes snahu všech stran. „Proto bylo rozhodnuto, že v rámci tohoto projektu k odevzdání závěrečné analýzy nedojde,“ dodala zástupkyně ministerstva.

Deloitte zakázku neeviduje

Česká justice oslovila také společnost Deloitte. Ta ale uvedla, že zakázku ve svých systémech nenašla. Podle neoficiálních informací z ministerstva si firma za metodou stojí a odpovědnost vidí na straně resortu. Oficiálně to ale nikdo nepotvrdil. „Kolegové znovu prošli všechny zdroje a interní systémy, nicméně se jim nepodařilo nalézt zakázku, na kterou se dotazujete, tedy na audit českého soudnictví pro Ministerstvo spravedlnosti,“ sdělila za Deloitte Tereza Záhrubská.

Podle informací České justice na auditu pracovali čtyři lidé z Deloitte. Tým vedl Ján Sedliačik.

Mohlo by vás zajímat

O auditu mluvily i předsedkyně krajských soudů v podcastu Perspektivy Česka.

Ministerstvo pracuje na vlastní analýze

Resort tvrdí, že z projektu má alespoň část dat. „Ministerstvo dílčími informacemi z projektu a především statistickými daty vycházejícími ze sběru dat na soudech disponuje a průběžně pracuje na vlastní analýze,“ uvedla Poslušná.

Analýza má vyhodnotit efektivitu soudního systému a navrhnout změny v personálním zajištění. Kdy ji resort dokončí, ale neví. „S ohledem na jiné prioritní úkoly však nelze předvídat, kdy bude tato analýza dokončena a představena zástupcům justice i odborné veřejnosti,“ uvedla mluvčí.

Justice na výstupy čekala

Očekávání byla vysoká. Soudcovská unie už v roce 2022 za éry exministra Pavla Blažka upozorňovala, že audit má ukázat, „kolik je potřeba lidí a kde“. Prezident Soudcovské unie Libor Vávra tehdy mluvil o šanci na hlubší reformu justice.

Dnes říká, že Deloitte chtěl prezentovat alespoň část závěrů. Ministerstvo to ale nechce, dokud samo nezpracuje data. „Minimálně to skončilo fiaskem potud, že nedošlo k dohodě ministerstva se zpracovatelem ohledně využitelnosti,“ řekl České justici Vávra. Zároveň zdůraznil, že výsledky neviděl, a proto je nechce hodnotit.

Podle něj hraje roli i vytížení ministerstva. Analytický tým teď pracuje hlavně na změně soudní mapy. „Nezbývá nám než čekat,“ dodal Vávra.

Data pro rušení okresních soudů?

Absence auditu přichází v citlivé chvíli. Ministerstvo připravuje změny soudní mapy. Právě data o zatížení soudů a personálním zajištění měla být klíčová. Podle informací České justice ale Deloitte sbíral data s jiným cílem, než jaký ministerstvo nyní potřebuje.

Na problém upozornily i předsedkyně krajských soudů v podcastu Perspektivy Česka. Předsedkyně Městského soudu v Praze Jaroslava Pokorná uvedla, že jakékoliv úvahy o počtech soudců musí stát na analýze. „Dejme tomu, že by mohla vyjít z analýzy Deloitte, její závěry zatím nemáme,“ řekla.

Předsedkyně Krajského soudu v Českých Budějovicích Martina Flanderová doplnila, že z justice zaznívala nespokojenost s průběhem projektu. „Ani bych se skoro nedivila s ohledem na to, jak to probíhalo i přímo na těch soudech, jakým způsobem ten výzkum probíhal,“ dodala.

Podle Pokorné je škoda práce, kterou do auditu soudci i zaměstnanci vložili. „Byli soudci i zaměstnanci, kteří tomu opravdu věnovali spoustu času,“ řekla. Předsedové krajských soudů teď čekají, s jakými daty ministerstvo přijde. Ta mají být podkladem pro plánované rušení a slučování některých malých okresních soudů.