Policie musí znovu otevřít kauzu možného týrání dětí s duševním postižením v pobytovém zařízení v Lipníku na Mladoboleslavsku, nařídil Ústavní soud (ÚS). Původně policie případ poslala do přestupkového řízení. Úspěšnou ústavní stížnost podal jeden z klientů zařízení. Důvodem pro zásah ÚS bylo porušení práva na účinné vyšetřování. Na situaci v Domově pod lipou upozornil v roce 2022 ombudsman Stanislav Křeček, jeho kancelář nález přivítala. Středočeský kraj jako zřizovatel zařízení rozhodnutí soudu respektuje a bude dál spolpracovat při dořešení události, uvedl krajský radní pro sociální oblast Martin Hrabánek (ODS).
Ústavní soud zrušil postup policie i státního zastupitelství, které případ původně odložily do přestupkového řízení. Podle soudu byla jejich rozhodnutí nedostatečně odůvodněná. „Nedostatečnost jejich odůvodnění je takové intenzity, že by vyžadovala zásah Ústavního soudu pravděpodobně v jakékoliv trestní věci dotýkající se lidských práv,“ uvedl soudce zpravodaj Jan Svatoň.
Soud zároveň zdůraznil, že v tomto konkrétním případě byly nároky na kvalitu vyšetřování ještě vyšší. „Předmětná trestní věc je však značně specifická, čímž nároky na řádné odůvodnění neklesají, ale naopak rostou,“ stojí v nálezu.
ÚS poukázal na zvláště zranitelné postavení stěžovatele. „Je důležité, že soud položil důraz na otázku zranitelnosti. Stěžovatelem bylo dítě s těžkým zdravotním znevýhodněním v ústavní péči,“ uvedl advokát Maroš Matiaško.
Zranitelné oběti a závažná podezření
Ústavní soud upozornil na mimořádně zranitelné postavení obětí. Šlo o děti s vážným mentálním postižením, které byly plně odkázané na péči zařízení. Podle soudu navíc existovala závažná a dlouhodobá podezření na nevhodné zacházení, a to nejen ze zprávy ombudsmana, ale i z policejního spisu.
Popisované jednání zahrnovalo fyzické i psychické násilí. Konkrétně šlo například o bití, tahání za vlasy, používání vulgárních výrazů nebo zanedbávání hygieny klientů.
„Nejednalo se jen o tohoto klienta, ale o atmosféru v daném zařízení, o meziklientské násilí, které tam bylo tolerováno. Atmosféra v zařízení byla hodně problematická, vytvářela prostor pro beztrestnost a ospravedlňování násilí vůči klientům, dětem s těžkým zdravotním znevýhodněním,“ popsal Matiaško.
Policie neřešila odpovědnost zařízení
Další zásadní pochybení soud vidí v tom, že se orgány nezabývaly možnou trestní odpovědností samotného zařízení ani jeho zřizovatele. „Nelze vyloučit trestní odpovědnost zařízení z pouhé skutečnosti, že jeho čtyři konkrétní zaměstnanci se dlouhodobě dopouštěli ‚pouze‘ jednání kvalifikovaného jako přestupky,“ uvedl Ústavní soud.
Podle něj tedy nestačí hodnotit jednání izolovaně u jednotlivých zaměstnanců, ale je nutné posoudit i možné systémové selhání.
Mohlo by vás zajímat
Ombudsman: nutná byla zásadní změna
Na problematické poměry v Domově pod lípou upozornil už v roce 2022 ombudsman Stanislav Křeček. Jeho kancelář zařízení navštívila a následně podala trestní oznámení.
Ve své zprávě nepožadovala jen dílčí nápravu, ale zásadní změnu fungování zařízení. Středočeský kraj poté odvolal ředitele domova a přislíbil transformaci. „Rozhodnutí ÚS znovu potvrzuje, že stát musí v případech extrémně zranitelných lidí zajistit, aby vyšetřování bylo důkladné, citlivé a bez zbytečných průtahů. Zároveň si ceníme, že ÚS jasně pojmenoval nedostatky v dosavadním postupu. Orgány činné v trestním řízení musí věc znovu prověřit a srozumitelně vysvětlit, zda v zařízení nedošlo ke spáchání trestného činu,“ uvedla mluvčí kanceláře ombudsmana Michaela Vaisová.
Středočeský kraj rozhodnutí ÚS respektuje, uvedl radní Hrabánek. „Od počátku, kdy se objevily informace o místním šetření pracovníků Kanceláře veřejného ochránce práv, a následném trestním oznámení, jsme k situaci přistoupili aktivně, s maximální snahou na prošetření případu a změně fungování organizace. Provedli jsme personální změny, realizovali doporučení Kanceláře veřejného ochránce práv a zahájili proces deinstitucionalizace zařízení. Jsme připraveni i nadále poskytnout maximální součinnost při dořešení této nešťastné události,“ uvedl Hrabánek.
Případ se vrací na začátek
Policie se věcí zabývala až do roku 2024, nakonec ji ale odložila do přestupkového řízení. Podle ní se čtyři zaměstnanci dopustili fyzického a psychického násilí, které však nedosahovalo intenzity trestného činu. Tento závěr potvrdilo i státní zastupitelství. Jeden z klientů proto podal ústavní stížnost, se kterou nyní uspěl.
Ústavní soud nyní nařídil, aby se policie případem znovu zabývala a odstranila vytknuté nedostatky. Vyšetřování tak bude pokračovat znovu v trestní rovině.
