Advokát může dnes u jednoho soudu zastupovat své klienty a současně u něj zasedat jako přísedící. Zákon takový souběh funkcí nezakazuje, v praxi ale může přinášet problémy. Ministerstvo spravedlnosti pod vedením Jeronýma Tejce (za ANO) proto chce do budoucna řešit neslučitelnost obou rolí u stejného soudu, potvrdil České justici mluvčí Vladimír Řepka. Plošně vyloučit advokáty ani další právnické profese z možnosti působit jako přísedící ale ministerstvo nechce.
Tejc se chce zaměřit na situace, kdy právník působí ve dvou rolích u stejného soudu. „Do budoucna chceme v procesních předpisech řešit hlavně otázku neslučitelnosti funkcí – tedy například situaci, kdy advokát působí jako přísedící u stejného soudu, u kterého zároveň zastupuje klienty,“ sdělil České justici mluvčí ministerstva spravedlnosti Vladimír Řepka. Ministerstvo dlouhodobě, ale zatím neúspěšně, chystá rekodifikaci trestního řádu.
Přísedící je laický člen soudního senátu, který se společně s profesionálním soudcem podílí na rozhodování některých případů. Při rozhodování má přísedící stejný hlas jako soudce, nejde tedy jen o poradní funkci. Přísedící nejsou profesionálními soudci a nemusí mít právnické vzdělání. Do funkce je na čtyři roky volí zastupitelstva obcí nebo krajů podle toho, u jakého soudu mají působit. V trestních věcech tvoří senát u krajského soudu zpravidla profesionální soudce jako jeho předseda a dva přísedící.
Podle Řepky je cílem zamezit neobvyklým situacím, nikoliv právníky obecně připravit o možnost působit jako přísedící.
Advokát soudí i obhajuje
Česká justice na problematický souběh funkcí upozornila letos v únoru na případu Krajského soudu v Ostravě. Advokát Martin Bugaj tam působí jako přísedící, zároveň se ale věnuje advokátní praxi. Současná právní úprava takový souběh nezakazuje.
Bugaje zvolilo krajské zastupitelstvo přísedícím ještě v době, kdy pracoval jako právník ve státní sféře a advokacii nevykonával. Později se však stal advokátem a u soudu jako přísedící zůstal.
Podle vedení ostravského krajského soudu začala kombinace obou rolí přinášet praktické problémy. Bugaj je jako obhájce vytížený a jeho jednací kalendář bývá podle soudu obsazen na dlouhé měsíce dopředu. Komplikace se pak mohou projevit jak v případech, v nichž vystupuje jako advokát, tak ve věcech, které má projednávat jako člen soudního senátu.
Sám Bugaj problém v souběhu funkcí odmítl. České justici už dříve sdělil, že z jeho pohledu je výkon advokacie slučitelný s funkcí přísedícího. Také Česká advokátní komora tehdy potvrdila, že současná právní úprava kombinaci obou funkcí automaticky nevylučuje.
Mohlo by vás zajímat
Ministerstvo nechce advokáty plošně vyloučit
Podobným situacím by mohla připravovaná změna zabránit. Ministerstvo zatím nepopisuje definitivní podobu úpravy. Jednou z variant je ale omezení možnosti, aby advokát působil jako přísedící právě u soudu, před kterým současně zastupuje své klienty.
Podle ministerstva není cestou plošně vyloučit právnické procese z možnosti vykonávat roli soudce z lidu. „V úvahách je spíš otázka, jestli by například advokát měl být přísedícím u stejného soudu, u kterého zároveň zastupuje klienty. Ale i to se dá případně řešit jinak než plošným vyloučením advokátů nebo dalších právnických profesí,“ uvedl Řepka.
Současná pravidla dávají vedení soudů jen omezené možnosti, jak už zvoleného přísedícího z funkce dostat. Předseda soudu může navrhnout jeho odvolání pouze ze zákonem stanovených důvodů, například při závažném porušení povinností, zhoršení zdravotního stavu nebo pokud přísedící přestane splňovat zákonné podmínky pro výkon funkce. Samotný přechod do advokacie mezi těmito důvody není.
