Ukrajinec v české justici jako soudce působit nemůže. Ani Vietnamec se nestane státním zástupcem. Oba jsou cizinci, upozorňuje ministerstvo školství v souvislosti s novelou zákona o uznávání odborné kvalifikace cizinců. Aby nedocházelo ke zbytečnému podávání žádostí pro tato povolání, vysvětluje ministerstvo. Cizinec musí kromě uznání kvalifikace pro funkci získat i státní občanství.
Výkon funkce soudce nebo státního zástupce je stále podmíněný státním občanstvím České republiky. Novela zákona o uznávání o uznávání kvalifikace cizinců se na činnosti „vyhrazené jen občanům České republiky“ nevztahuje, předesílá ministerstvo školství. Týká se to například funkcí v justici.
Novela rozšiřuje působnost zákona o uznávání kvalifikace na Ukrajince s dočasnou ochranou.
Cizinec soudcem v Česku? Zbytečný pokus
Jde o technickou novelu, která zpracovává předpisy Evropské unie. Dále se v ní výslovně stanoví, že zákon o uznání odborné kvalifikace se nevztahuje na činnosti spojené s výkonem veřejné moci, které stát vyhrazuje výlučně pro své státní občany.
„Návrh dále obsahuje upřesnění, že se nevztahuje na činnosti spojené s výkonem veřejné moci. Zde se jedná o vyjasnění rozsahu zákona, aby nedocházelo ke zbytečnému podávání žádostí o uznání odborné kvalifikace pro povolání například soudce, státního zástupce apod.,“ uvádí doslova ministerstvo školství v důvodové zprávě.
Cizinec se může stát soudcem ve Vietnamu
Cizí státní příslušník se nemůže stát soudcem v žádné zemi Evropské unie. V Evropě ale ano. Po konfliktu v Jugoslávii byli tři z devíti soudců Ústavního soudu Bosny a Hercegoviny cizinci ustanovení Evropským soudem pro lidská práva.
Soudci cizinci působí u speciálních soudů východní Asie, například v Hongkongu nebo Singapuru. Pocházejí z Austrálie či Velké Británie, tedy země s totožným právním systémem. Velká Británie umožňuje soudit na svém území soudcům z Irska. Dále země tzv. třetího světa obsazují své soudy i cizinci vzhledem k nedostatku odborníků. V celkem v 50 zemích světa může být soudcem jmenován cizinec.
Nově se od roku 2025 může cizinec stát soudcem u specializovaného finančního soudu v Ho Či Minově městě ve Vietnamu. Musí však jít o renomovaného odborníka s nejméně deseti lety zkušenosti ve finančnictví nebo investicích. Ani Vietnam neumožňuje působení cizinců u obecných soudů.
Vysokoškolský diplom, maturita i vyučení
Na koho se česká novela zákona o uznávání kvalifikace cizinců vztahuje? Na cizince s trvalým pobytem a jejich rodinné příslušníky, stážisty, studenty, vědecké pracovníky, držitele zaměstnanecké karty nebo podnikem převedené zaměstnance. Rovněž na azylanty či oběti mezinárodního zločinu.
Orgánem uznávacím kvalifikaci jsou vysoké školy, ale také samo ministerstvo školství či ministerstvo průmyslu a obchodu. Nejde totiž jen o uznání vysokoškolského diplomu. Jde také o uznávání maturity nebo odborného výcviku.
Mohlo by vás zajímat
Co se týče profesí v bezpečnosti a obraně, jsou uznávacími místy vysokoškolského vzdělání ve vojenství a bezpečnosti ministerstva obrany a vnitra.
Diplomy ze SSSR platí v Česku automaticky
Novelou se působnost zákona rozšiřuje i na osoby s dočasnou ochranou. Ukrajinců s dočasnou ochranou žilo k půlnoci na 24. srpen 2026 celkem 397 609. Pro Českou justici to potvrdil vedoucí tiskového odboru ministerstva vnitra Adam Rőzler.
Uznávání kvalifikace získané na Ukrajině má vlastní pravidla. Stále platí smlouva z roku 1972 o rovnocennosti dokumentů o vzdělání a vědeckých hodnostech ČSSR a SSSR získaných do roku 2000. Protokol se aplikuje na diplomy vydané od 6. června 1972 do 27. února 2000.
Diplom Ukrajincům nahrazuje čestné prohlášení
„Tyto diplomy jsou automaticky bez řízení o nostrifikaci rovnocenné s diplomy českými,“ informuje ministerstvo školství. V tomto případě dokladu získaného do roku 2000 zašlou Ukrajinci jen žádost ministerstvu školství o vyjádření k jejich diplomu.
Kromě toho jsou dočasně chránění Ukrajinci osvobození od poplatků za nostrifikaci. Rovněž nemají povinnost předložit diplom. Chybějící diplom nahradí čestným prohlášením.
Cizince pyrotechniky uzná Český báňský úřad
U regulovaných činností vykonávaných samostatně jako je například zvěrolékař pak slouží jako uznávací orgán profesní komory. V tomto případě Komora veterinárních lékařů.
„Uznávacím orgánem pro regulované činnosti v oblasti nakládání s výbušninami a používání pyrotechnických výrobků je Český báňský úřad,“ doplňuje novela informaci pro cizince pracující v Česku s výbušninami.
Uznání dosaženého vzdělání ale u regulovaných činností není jedinou podmínkou pro jejich výkon. Často musí zájemci z řad cizinců složit zkoušku, absolvovat praxi, prokázat pokračující vzdělávání, dokládat výpis z rejstříku trestů ze země původu nebo bezdlužnost.
