Home Blog Page 2

Česká advokátní komora spustila nový web

Nový web ČAK Foto: ČAK

Česká advokátní komora spustila nové webové stránky. Nový web má ambici být užitečným a praktickým pomocníkem nejen advokátkám a advokátům, ale i širší veřejnosti, která na něj zavítá, ať už z jakéhokoli důvodu.

Na co se můžete na novém webu těšit?

Například samoobslužný portál, který je nazván Zabezpečená zóna Moje ČAK a je dostupný i přímo na adrese https://moje.cak.cz/.

Do portálu je možné se přihlásit přes login datových schránek, přes NIA a zároveň je implementováno i přihlášení přes BankID.

V tomto portálu jsou v této chvíli dostupné následující funkcionality:

  • přístup do Elektronické knihy úschov, vč. všech funkcí;
  • generování dokumentů: „Výpis ze seznamu advokátů, advokátních koncipientů, evropských usazených advokátů“, „Potvrzení“ a „Osvědčení“ – vše opatřené elektronickou pečetí;
  • API pro informační systémy třetích stran – v současnosti pro zápisy do EKÚ a i pro stahování vygenerovaných dokumentů.

V brzké době se chystá nasazení dalších funkcionalit, kterými jsou např.:

  • rezervační systémy na návštěvu (průkazy, knihy o ověření pravosti podpisu);
  • správa údajů v seznamu advokátů;
  • přihlášky na semináře a školení;
  • „účet advokáta“ ve smyslu dat o poplatcích, fondech, pojištěních a pod.;
  • žádost o vydání knihy o prohlášeních o pravosti podpisu;
  • přihlášky ke zkoušce způsobilosti;
  • žádost o zápis do seznamu advokátů;
  • žádost o pozastavení výkonu právní praxe;
  • platební brána.

(red)

Mexiko zadržuje nevpuštěné turisty v chladu a špíně. Schorm radí, jak se vyhnout potížím

Česká justice o případech nevpuštění lidí do Mexika informovala Foto: Pixabay

Zástupce ombudsmana Vít Alexander Schorm českým turistům v informačním letáku radí, jak se vyhnout nepříjemnostem na mexických letištích. Mexiko vyžaduje po cizincích, aby při vstupní kontrole na letišti předložili řadu dokumentů ve španělštině, a pokud to neudělají, mohou skončit v zadržovací cele. Kancelář ombudsmana o tom informovala na webu. Podle ministerstva zahraničí jsou to jednotky případů měsíčně, co se týče občanů celé Evropské unie.

Turistům, kteří neprojdou kontrolou, mexičtí imigrační úředníci vydají rozhodnutí o nevpuštění do země. Poté je do doby, než jim letecká společnost zajistí zpáteční let, umístí do zadržovací cely. Podle zástupce ombudsmana v ní panují velmi špatné podmínky. Cestující si stěžovali třeba na nefungující sociální zařízení či chlad a špínu.

Zažila to také stěžovatelka, která se do Mexika vydala společně s přáteli. Místní imigrační úředníci jim neumožnili po kontrole dokladů opustit letiště, aniž jim blíže objasnili důvody či možnosti obrany. Následně je umístili do cel, do kterých jim nedovolili vzít si osobní věci včetně telefonu a léků. Následující den je vyhostili ze země. Česká justice o tomto případu i dalších informovala. Žena zážitek také popsala na blogu.

„Stěžovatelka odjela na začátku roku se svou kamarádkou na dovolenou do Mexika. Na letišti v Cancúnu je však zadrželi místní imigrační úředníci a umístili je do detenčního zařízení. Neobjasnili jim důvody takového postupu ani možnosti obrany. Současně jim neumožnili nikoho kontaktovat nebo si vzít do cely osobní věci včetně léků. V cele přitom panovaly špatné podmínky (žádná okna, nedostatečné vybavení či sociální zařízení, chlad a špína, barel se zkaženou vodou, nepravidelný příděl jídla),“ popsal shromážděná fakta zástupce ombudsmana, který je v celé žáležitosti aktivní delší dobu.

„Mexiko má právo rozhodnout o tom, koho (ne)vpustí na své území. České velvyslanectví v Mexiku ani já nemůžeme přikazovat mexickým imigračním úředníkům, jak mají jednat, ani vynutit (dřívější) propuštění zadržených českých občanů. Bránit se dá pouze podáním stížnosti na mexickém velvyslanectví v Praze,“ uvedl Schorm.

„Počet případů se oproti předchozím letům snížil, nicméně stále k nim dochází. Dle naší zkušenosti se jedná o jednotky případů měsíčně, či spíše zhruba jeden až pět případů trimestrálně,“ uvedla na dotaz ČTK Mariana Wernerová z odboru komunikace ministerstva zahraničí. Počty platí pro občany celé EU.

Mexičtí imigrační úředníci také ověřují množství přivezených cigaret a doutníků. Často požadují pod záminkou překročení limitu zaplacení přemrštěné pokuty, aby turistům umožnili opustit letiště. Nevystaví jim přitom žádný doklad. Případně jim protiprávně zadrží cestovní pas. „Doporučujeme proto nevozit cigarety a doutníky. V případě postihu si vyžádejte jméno imigračního úředníka a následně pošlete stížnost na mexické velvyslanectví v Praze,“ uvedl Schorm.

Přestože se české velvyslanectví v Mexiku společně s dalšími diplomaty z jiných evropských států bránilo proti postupu mexických imigračních úředníků, Mexiko na to oficiálně nereagovalo. Zástupce ombudsmana se proto obrátil na ministra zahraničních věcí a požádal ho, aby zvážil další možnosti řešení těchto problémů. „Není mi lhostejné, v jak nedůstojných podmínkách musí naši občané strávit mnohdy i několik dnů, než je Mexiko vyhostí ze země, ani to, jakým způsobem s nimi jednají tamní imigrační úředníci na letištích,“ uvedl Schorm.

(čtk, epa)

Muž chtěl vyvézt kaktusy do Číny, inspekce mu je zabavila. U NSS neuspěl

Inspekce muži dva roky po vývozu kaktusy zabavila Foto: Pixabay

Celkem 125 kaktusů zabavila majiteli Česká inspekce životního prostředí dva roky poté, co se je pokusil vyvézt do Číny. Umístění rostlin do záchranného centra není správní trest, nýbrž ochrana kaktusů před jednáním muže. Lhůtu pro rozhodnutí sice inspekce „mnohonásobně překročila“, avšak bez vlivu na zákonnost, uvedl Nejvyšší správní soud. Soud se diví posudku znalce, který se zabýval právem. Právní hodnocení náleží jen soudům a správním orgánům.

Muž se v srpnu 2020 pokusil vyvést 125 kaktusů do Číny. K rostlinám neměl vývozní povolení ani platné fytosanitární osvědčení. Kaktusy podléhaly mezinárodní Úmluvě o mezinárodním obchodu s ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin CITES.

Muž chtěl kaktusy vyvézt do Číny Foto: Pixabay

Teprve dva roky poté, v červenci 2022, rozhodla Česká inspekce životního prostředí, že všech 125 exemplářů se zabavuje. Jak vyplývá z rozsudku, rostliny byly po zajištění odvezeny do záchranného centra.

Majitel kaktusů podal proti rozhodnutí inspekce neúspěšně žalobu k Městskému soudu v Praze. Poté si na rozhodnutí městského soudu stěžoval u Nejvyššího správního soudu.

Podle stěžovatele bylo rozhodnutí inspekce chybné, když mu neumožnila dodatečně získat patřičné dokumenty k rostlinám a nebylo mu uznáno rostlinolékařské osvědčení pořízené v jeho skleníku u stejných rostlin, jaké obsahovala zásilka určená do Číny.

Kaktusář: Možnost vydat rozhodnutí byla promlčena

Především si ale stěžuje na délku řízení a domnívá se, že možnost vydat rozhodnutí byla promlčena: „Dalším pochybením je podle názoru stěžovatele několikanásobné překročení lhůty k vydání rozhodnutí inspekce. Stěžovatel je přesvědčen, že zákonná ustanovení týkající se zahájení řízení a povinnosti rozhodnout ve stanovené době jsou kogentní a možnost vydat rozhodnutí byla již promlčena,“ shrnuje soud podstatu stížnosti.

Dále majitel kaktusů brojí proti nezákonnému rozhodnutí soudu, protože neprovedl navržené důkazy. Soudu předložil znalecký posudek z oboru „ochrany přírody, odvětví mezinárodní obchod s ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin – kaktusy a sukulenty“.

Jenže podle Nejvyššího správního soudu je rozhodné, že pro vývoz rostlin neměl povolení při zadržení zásilky, nikoli někdy poté, jak už uvedl městský soud. „Tím porušil stěžovatel zákonnou povinnost, a nevyhnutelně se tak vystavil zabavení exempláře. Žalobce maximálně mohl dodatečně získaným fytosanitárním osvědčením usilovat u inspekce o upuštění od zabavení. Nic takového se však nestalo, jelikož žalobce osvědčení nezískal ani pro konkrétní zabavené exempláře,“ stojí v rozsudku NSS.

Promlčeno? Nikoli, protože zabavení není trest

Ani tvrzení stěžovatele, že oprávnění zabavit exemplář bylo prekludováno současně s oprávněním uložit sankci za přestupek, Nejvyšší správní soud neuznal. Zabavení rostlin totiž není správním trestem, potvrdil NSS.

„Jde o opatření netrestního charakteru. Názor stěžovatele, že v důsledku uplynutí prekluzivní lhůty k uložení správního trestu za posuzované jednání prekludovalo i právo zabavit exemplář, je nesprávný. Zabavení exempláře totiž představuje pouze jeden z následků porušení povinnosti na úseku ochrany zvlášť chráněných druhů, který, na rozdíl od uložení pokuty za přestupek, nemá trestní charakter,“ stojí v rozsudku Nejvyššího správního soudu.

Lhůta překročená mnohonásobně nemá vliv

Cílem zabavení exempláře je podle soudu jeho „ochrana před dalším nelegálním nakládáním, nikoliv potrestání toho, kdo s exemplářem nakládá v rozporu se zákonem“. „Funkce tohoto opatření je zajišťovací a ochranná, sleduje zcela odlišný cíl než správní trest za přestupek,“ vysvětlil k tomu Nejvyšší správní soud.

Česká inspekce životního prostředí Foto: Wikimedia/Jiří Zelenka

„NSS dodává, že odebráním exemplářů není dotčena správněprávní ani trestněprávní odpovědnost a je možné uložit trest osobě, které byly exempláře odebrány,“ uvedl dále soud.

Vliv na rozhodnutí neměla podle soudu ani délka řízení: „Je pravda, že inspekce zákonnou lhůtu k vydání rozhodnutí mnohonásobně překročila, ale jak uvedl městský soud, jde o lhůtu pořádkovou, která nemá vliv na zákonnost rozhodnutí.“

Stěžovatel se měl délce řízení u Inspekce životního prostředí bránit: „Pro ,urychlení´ řízení, resp. pro možnost dřívější obrany, mohl stěžovatel využít opatření proti nečinnosti, jak také uvedl městský soud.,“ rozhodl soud.

Kaktusy mohly na záchranu čekat

Ani námitce, že umístit rostliny do záchranného centra nemá podle zákona inspekce, nýbrž celní správa, soud nevyhověl. Podle zákona rozhoduje o umístění rostlin celní správa, pokud do osmi hodin od zadržení nemůže inspekce exemplář posoudit. Celní správa poté informuje inspekci.

„Z ustanovení sice plyne, že umístění zajistí celní úřad, avšak záleží právě na tom, zda může inspekce ve stanovené lhůtě posoudit zadržený exemplář. Jak uvádí sám stěžovatel, kaktusy možná nevyžadovaly okamžitý přesun, avšak zákon nerozlišuje mezi exempláři a možnosti postupu inspekce stanoví jednotně,“ uvedl k tomu Nejvyšší správní soud.

V tomto případě podle zápisu ze srpna 2020 inspekce rozhodla o zadržení a zajistila kaktusům „vhodnou péči“.

Na posudek i znalce lze hledět se značným údivem

A naposledy se Nejvyšší správní soud vyjádřil ke znaleckému posudku, který městský soud nezohlednil jako důkaz pro jeho údajnou nadbytečnost. „S tímto hodnocením se pak NSS bezvýhradně ztotožňuje,“ uvedl soud. „Posudek reaguje výhradně na právní otázky, a proto jej za znalecký posudek nelze vůbec považovat,“ pokračuje Nejvyšší správní soud.

„Znalcům je vyhrazeno pouze zkoumání otázek skutkových, právní hodnocení náleží správním orgánům či soudům. Z tohoto hlediska lze na daný ,znalecký posudek´, včetně jednání samotného znalce, nahlížet přinejmenším se značným údivem,“ uvedl NSS doslova s tím, že posudek nebyl předložen v řízení před městským soudem.

Jde tedy o nový důkaz v kasačním řízení. Avšak NSS pouze přezkoumává správnost postupu nižších soudů a uplatňovat v kasační stížnosti nové důvody není přípustné, zdůraznil soud, který kasační stížnost zamítl.

Irena Válová

Krutílek: Modernizaci vozového parku pomohou i syntetická paliva

Kandidát na europoslance Ondřej Krutílek (ODS) během Eurodebaty Ekonomického deníku. Foto: Radek Čepelák

Průměrný věk osobních automobilů v České republice dosahuje 16 let, zemi to posílá mezi členskými státy Evropské unie na třetí nejhorší místo. Má proto smysl hledat cesty, které by umožnily obměnu vozového parku a zlepšily životní prostředí zejména ve městech, kde se koncentruje největší množství automobilů. Na Eurodebatě Ekonomického deníku, České justice a Zdravotnického deníku pod názvem „Budoucnost Evropy – agenda pro nový Evropský parlament a Evropskou komisi“ to uvedl kandidát koalice SPOLU do Evropského parlamentu Ondřej Krutílek (ODS).

Starý vozový park označil za problém pro životní prostředí i dopravní bezpečnost v Eurodebatě také ředitel pro vnější vztahy Škoda Auto Michal Kadera. Efektivní způsob, jak snížit dopady osobní mobility na životní prostředí, ať už jde o CO₂, NOx nebo prachové částice podle něj vede přes to, dostat ze silnic vozy emisní normy EURO 4 a starší nebo případně i EURO 5. Pokud je hlavním cílem snížit dopady osobní mobility na životní prostředí, vyplatilo by se motivovat vlastníky k ekologické likvidaci staršího vozu se státním příspěvkem zakoupení novějšího vozu emisní normy EURO 6.

„Když by dostali příspěvek na to, aby sešrotovali vůz EURO 4 a koupili si se státním příspěvkem novější vůz EURO 6 první generace, rázem se zásadně sníží reálné emise CO₂,“ zmínil Kadera. Také by se podle něj vyplatila regulace dovozu aut starších deseti let. „Poplatek, který platím, když si dovezu deset až patnáct let staré auto, je marginální,“ upozornil. Do České republiky míří ojetá auta zejména z Německa a Francie a z Česka další ojetiny putují na Ukrajinu a do postsovětských zemí. Podle Kadery by tato dvě opatření vyřešila velmi rychle až 90 procent problémů s emisemi.

Pohled na všechny účastníky Eurodebaty. Zleva advokátka Eva Kinnertová z kanceláře PORTOS, výkonný ředitel Teplárenského sdružení Martin Hájek, moderátor debaty a vydavatel Ekonomického deníku, České justice a Zdravotnického deníku Ivo Hartmann, kandidát do Evropského parlamentu Ondřej Krutílek, odborník mezinárodní poradenské společnosti EY pro automobilový sektor Petr Knap a ředitel pro vnější vztahy Škoda Auto Michal Kadera. Foto: Radek Čepelák

K evropským cílům dekarbonizace osobní dopravy by podle něj přispěla také významně syntetická paliva. Největší segment totiž podle něj představují automobily, které už v současnosti jezdí po silnicích. Dobře zvolená e-paliva by podle Kadery mohla tankovat v podstatě jakákoliv vozidla, a to bez dalších investic do infrastruktury. Dodal, že by šlo o kvalitativně obrovský posun, pokud by bylo možné se starším vozem jezdit ekologičtěji.

Debatu o e-palivech by uvítal také Krutílek. „Pokud můžeme učinit rok 2035 technologicky neutrálnějším, tak tohle je za mě určitě cesta,“ zmínil. Ta podle něj naopak nevede směrem k dotacím na automobily pro zákazníky. „Státy na to prostě nemají,“ dodal.

K inovacím podle Krutílka nikdy nevedla přehnaná regulace, čehož jsme měli být svědky v posledních letech. Krutílek si také myslí, že by se mělo otevřít téma zákazu prodeje nových aut se spalovacím motorem od roku 2035. Nejde podle něj přímo o změnu cíle, ale například právě o možnost rozšíření o e-paliva. 

Nebezpeční soupeři

Účastníci eurodebaty hodnotili také, nakolik evropský automobilový průmysl zasáhne nejen čínská konkurence v podobě softwarově sofistikovaných elektromobilů. Jak upozornil odborník mezinárodní poradenské společnosti EY pro automobilový sektor Petr Knap, společnosti jako je americká Tesla nebo čínský BYD o sobě ani nehovoří jako o automobilkách. Svůj byznys vidí třeba Tesla jako „robotics“ a „AI“.  „Mají jiný recept, který do toho dávají. V BYD říkají, my jsme integrovaná bateriová velmoc. Jsou to pro tradiční automobilky extrémně nebezpeční soupeři,“ poznamenal Knap.

Podle Petra Knapa je automobilový průmysl kvůli své provázanosti a komplexitě velmi dobrý lakmusový papírek globální ekonomiky. Foto: Radek Čepelák

Podle Michala Kadery nebude evropský automobilový průmysl snadné porazit. Čerpat je podle něj možné i z historie, kdy na začátku osmdesátých let minulého století evropské a později americké automobilky vytvořily vůbec první individuální mobilitu v Číně. „V principu to trvalo téměř dvě  dekády, než se vytvořilo něco, čemu se dá říkat čínský automobilový průmysl. Výhoda v Evropě je, že v našem případě jsme tady téměř 130 let,“ uvedl Kadera.

Evropské automobilky tak podle něj mohou těžit z dlouhé historie, kritických kompetencí a provázaných kvalitních vazeb od vzdělávacího sektoru přes aplikovaný výzkum, inovace i dodavatelské řetězce. „Nemyslím si, že je nás tak jednoduché nás vymazat. To, že si to ale musíme odpracovat a vybojovat, je pravda,“ konstatoval.

Ředitel pro vnější vztahy Škoda Auto Michal Kadera. Foto: Radek Čepelák

Podíl čínských automobilek na evropských registracích je podle něj obtížné odhadovat, bude souviset i s kroky Evropské komise. „Pevně věříme, že nebude dominantní,“ dodal. Roli podle něj bude hrát i to, že čínský zákazník čeká od vozů něco jiného, než ten evropský. Co by evropskému automobilovému průmyslu pomohlo, jsou podmínky, které by mu umožnily se nadechnout a soustředit na jasně stanovené priority.  

Výhoda Číny je podle něj v tom, že si stanovili jednu prioritu v podobě dekarbonizace, ale neomezili možnosti řešení. Automobilky se na ni soustředily, udělaly to po svém a netříštily investiční prostředky na deset oblastí.

V Evropě investice automobilek ovlivňuje například i emisní norma EURO 7, i když ve své mírnější podobě. „Pořád to budou obrovské investice do toho, abychom vůbec sedmičku zvládli. Nicméně bez zásadního přispění české vlády a našich zástupců v Evropském parlamentu by to bylo kritické,“ konstatoval Kadera. Další oblastí, na které musí automobilový průmysl pracovat, je pak podle něj třeba i kybernetická bezpečnost. A to vše se promítá do ceny vozu. Kadera také podotkl, že tím, že má Evropská unie v rámci Fit for 55 řadu priorit, které jsou navíc různě provázané, stačí jeden problém, nepředvídaný vývoj trhu nebo externí faktor a vše se začne zadrhávat.

Vydavatel Ekonomického deníku, České justice a Zdravotnického deníku Ivo Hartmann při neformální diskuzi s ředitelem pro vnější vztahy Škoda Auto Michalem Kaderou. Foto: Radek Čepelák

Podle odborníka mezinárodní poradenské společnosti EY pro automobilový sektor Petra Knapa je současný cíl, který si nastavila Evropská unie v oblasti dekarbonizace nedosažitelný – bez dalších opatření. „Buď začneme diktovat, čím mohou lidé jezdit, co si mohou kupovat a jaké drakonické pokuty dostanou při použití spalovacích motorů, anebo jim to zaplatíme, aby si elektromobil koupili. Anebo se synergicky spojí sankce s pobídkami a budou tlačit trh,“ sdělil. On sám prý odhaduje podíl, který si na evropském trhu Čína ukrojí, na více než 12 procent. Čína je podle něj oproti japonským firmám a korejským firmám, které svůj podíl na trhu mají, „mnohem větší zvíře“.

Podle Petra Knapa je také automobilový průmysl kvůli své provázanosti a komplexitě velmi dobrý lakmusový papírek globální ekonomiky. To, jak velmi aktivně se staví Evropa ke klimatické výzvě, je pro něj velké ohrožení pro jeho budoucnost. Nejsou zvažovány dopady na ekonomiku a průmysl, a podpořen trh pro lépe připravenou konkurenci. Důsledky jsou jak rostoucí čínská konkurence a technologický náskok v oblasti bateriových elektromobilů.

Účastníci Eurodebaty. Zleva kandidát na europoslance Ondřej Krutílek, odborník mezinárodní poradenské společnosti EY pro automobilový sektor Petr Knap a ředitel pro vnější vztahy Škoda Auto Michal Kadera. Foto: Radek Čepelák

Kadera v diskuzi zmínil, že je obtížné zákazníkovi předepisovat, co si má koupit. Výrobce tak musí přijít s produktem, který za tu cenu zákazník akceptuje a výrobce je ho schopný vyrobit. V tuto chvíli platí, že nemáme jinou technologii než bateriová vozidla. Evropský trh je provázaný. Formy podpory elektromobility jsou podle Kadery v jednotlivých státech nastavené například podle toho, jaký mají daňový systém. Stačí pak upravit například registrační nebo zelenou daň a lidem sníží cenu, aniž by dostávali dotace. Vše ale nasvědčuje tomu, že systém podpory by měl mít napříč Evropskou unií podobnou logiku.  

Podmínky pro přidanou hodnotu

V rámci Evropské unie došlo k nastavení docela komplikovaných rámcových podmínek. „Podporujeme dekarbonizaci v dopravě, energetice a mnoha dalších oblastech, ale nekontrolujeme komodity, které k tomu potřebujeme,“ zmínil Kadera.

Podle Ondřeje Krutílka má smysl hledat pobídky, které by umožnily obměnu vozového parku a zlepšily životní prostředí. Foto: Radek Čepelák

A nakolik by bylo řešením zavést po vzoru Spojených států na dovoz cla? Podle Ondřeje Krutílka by se měly spíše vyvářet podmínky pro to, aby měly automobilky prostor budovat prostředí pro přidanou hodnotu. „Pokud uvalíme cla v jednom sektoru, tak nám to Čína logicky vrátí v nějakém jiném sektoru, který nás bude bolet. A to za situace, kdy tady nemáme pod kontrolou suroviny, které potřebujeme pro výrobu baterií. A to si myslím, že by nás mohlo bolet ve výsledku ještě mnohem více,“ konstatoval Krutílek.

Cla ani antidumpingová šetření nejsou cestou podle Kadery. V oblasti vývoje a výroby bateriových článků podle něj má ve světě největší know-how Čína, popřípadě Jižní Korea. „My se to nyní učíme,“ uvedl. Řešením by tak byl strategický dialog. „Tak jako oni se od nás učili spalovací motory, my se učíme vyrábět baterie, já v tom v principu nevidím nic tak špatného,“ doplnil.

Kandidát na europoslance Ondřej Krutílek se vítá s odborníkem mezinárodní poradenské společnosti EY pro automobilový sektor Petrem Knapem. Foto: Radek Čepelák

A i on zmiňuje přidanou hodnotu, o kterou by se měla česká vláda, ale i celá Evropa starat a automobilový průmysl, který tvoří téměř deset procent českého HDP a sedm procent evropského HDP, o ni nepřicházel. Na přidanou hodnotu se podle Kadery navazuje výzkum, vývoj i rozvoj univerzit.

A Kadera také vysvětlil, proč je v Evropě v současnosti málo nových investic například do bateriových továren, podobných té, o které Volkswagen uvažoval v České republice. Jde podle něj o úplně jednoduchý „byznys case“. Uvedl to na příkladu, že zatímco cena elektřiny vychází v Kanadě nebo Spojených státech na pět až sedm centů za kilowatthodinu, tak v Evropě se pohybuje násobně výše.

Redaktor Ekonomického deníku David Tramba. Foto: Radek Čepelák
Redaktorka Zdravotnického deníku Nela Slivková. Foto: Radek Čepelák
Redaktorka Ekonomického deníku Tereza Čapková. Foto: Radek Čepelák

Tereza Čapková, Ekonomický deník

Žila s tím, že jí hrozí 8,5 roku. ÚS dal Vitáskové šanci na vyšší odškodnění

Bývalá šéfka ERÚ Alena Vitásková Foto: Eva Paseková

Ústavní soud (ÚS) dal bývalé předsedkyni Energetického regulačního úřadu (ERÚ) Aleně Vitáskové šanci na vyšší odškodnění za nezákonné stíhání v kauze licencí pro solární elektrárny. Justice porušila její práva na soudní ochranu a náhradu škody. Znovu musí rozhodnout Obvodní soud pro Prahu 2. Vitásková žádala od státu za nemajetkovou újmu 48,55 milionu korun. Získala jen 600.000 korun, z toho 450.000 jí přiznalo ministerstvo spravedlnosti a 150.000 korun vysoudila.

Ústavní soudci odškodnění označili za nepřiměřeně nízké vzhledem k okolnostem kauzy, zejména kvůli tomu, že Vitásková čelila reálné hrozbě vysokého nepodmíněného trestu. Krajský soud v Brně ji v únoru 2016 poslal na 8,5 roku do vězení. Odvolací soud ji osvobodil.

„Žila 23 měsíců s tím, že jí hrozí 8,5 roku nepodmíněného trestu. Tuto skutečnost soudy vůbec nezohlednily,“ řekl novinářům soudce zpravodaj Tomáš Lichovník. Právě v tomto bodě se případ liší od jiných kauz, které skončily zproštěním. O kolik má odškodnění stoupnout, ústavní soudci konkrétně neřekli. Vitásková se vyhlášení nálezu nezúčastnila.

Vitásková čelila obžalobě v kauze chomutovských solárních elektráren Zdeněk Sun a Saša Sun. Elektrárny obdržely licenci před koncem roku 2010, i když nebyly dokončené, a získaly díky tomu nárok na výhodnější výkupní ceny. Pro Vitáskovou kauza skončila zprošťujícím rozsudkem, na rozdíl od dalších aktérů, kteří si vyslechli nepodmíněné tresty.

Následně žádala odškodnění za nezákonné stíhání. Poukazovala na poškození dobré pověsti, zdravotní dopady, rodinné komplikace a zničenou kariéru. Podle Nejvyššího soudu justice dospěla k přiměřené výši odškodného.V ústavní stížnosti Vitásková úspěšně argumentovala tím, že soudy nedostatečně zohlednily všechny okolnosti.

Vitásková byla předsedkyní ERÚ v letech 2011 až 2017. Obvinění označovala za vykonstruované. Vydání sporných licencí podle ní připustil její předchůdce v čele úřadu. Obžalovaná byla z trestných činů zneužití pravomoci úřední osoby a porušení povinnosti při správě cizího majetku.

V paralelním sporu žádala Vitásková také 183,6 milionu korun jako náhradu škody za údajnou ušlou mzdu, odměny a odstupné po dobu trestního stíhání. I v tomto případě Nejvyšší soud dovolání odmítl a Vitásková stížnost nepodala.

(čtk)

NS: Smrt obviněného nepřekáží řízení o dovolání

Obviněný muž zemřel, dovolání podal obhájce Foto: Pixabay

Smrt obviněného nepřekáží řízení o dovolání ani řízení vedenému po kasačním rozhodnutí Nejvyššího soudu. Proto obhájce zemřelého obviněného, který vykonává práva obviněného, je oprávněn podávat opravné prostředky proti rozhodnutím učiněným v takovém navazujícím řízení. Takovou právní větu vyslovil v usnesení Nejvyšší soud, když posuzoval dovolání odsouzeného muže, který před podáním zemřel.

Nejvyšší soud odmítl dovolání muže, který mezitím zemřel. Obžalovaný M.M. byl v roce 2016 uznán Městským soudem v Praze vinným z krácení daně ve výši 27 milionů korun. Dostal trest odnětí svobody dva roky s podmíněným odkladem čtyř let a peněžitý trest ve výši 1 milion korun s tím, že pokud by ho nevykonal, byl mu vyměřen náhradní trest odnětí svobody v trvání deseti měsíců. Dále mu propadla hotovost ve výši asi 15 milionů korun. Vrchní soud poté trest potvrdil, pouze zrušil rozhodnutí o náhradní výši trestu. V případu poté proběhlo dovolání a věc se vrátila na vrchní soud, který znovu rozhodl.

Obviněný zemřel v roce 2021 a další dovolání jeho jménem podal jeho obhájce proti usnesení Vrchní soud v Praze ze dne 31. 10. 2022. Jeho obsahem byla zejména námitka vůči tomu, že se muž nemohl osobně zúčastnit odvolacího jednání právě z důvodu úmrtí a bylo tak porušeno jeho právo na spravedlivý proces. „Dovolatel připomněl, že usnesení o dědictví bylo vydáno až dne 19. 10. 2021, sp. zn. 34 D 985/2021, a dědicové byli do evidence skutečných majitelů společností obviněného zapsáni až dne 31. 12. 2021, a tudíž nemohli objektivně zhodnotit následky spojené s trestním řízením konaným před devíti lety,“ stojí v usnesení. Podle obhájce mělo být trestní stíhání zastaveno.

Státní zástupce se s dovoláním neztotožnil a upozornil, že v posuzovaném případě byl zemřelý obviněný zastoupen obhájcem, na něhož přešla práva obviněného, a to ve stejném rozsahu, který zákon přiznává obviněnému, jehož o konání veřejného zasedání nemohl vyrozumět. „I v takovém případě musí platit, že pokud nelze vyrozumění o veřejném zasedání doručit osobě, která rozhodnutím o dovolání může být přímo dotčena, stačí o konání veřejného zasedání vyrozumět jejího obhájce, a proto k porušení žádných zákonných ustanovení nedošlo,“ uvedl žalobce. Nejvyšší soud uznal, že smrt obviněného obvykle opravdu znamená zastavení trestního stíhání. V tomto případě však šlo o situaci, kdy bylo…

Celý článek si můžete přečíst v MEDIA NETWORK MAGAZÍNU.
Přístupný je pro předplatitele.

Jste-li předplatitel, přihlásit se můžete zde.Přihlásit

Chcete-li se stát předplatitelem, jděte zde.Předplatit

Eva Paseková

Soud ve čtvrtek otevře případ největšího lesního požáru v historii ČR

U složité likvidace obřího požáru téměř před dvěma lety se vystřídalo 6000 hasičů Foto: Armáda ČR

 Krajský soud v Ústí nad Labem se ve čtvrtek začne zabývat největším lesním požárem v historii ČR, vznikl v létě 2022 v národním parku České Švýcarsko. Obžaloba z jeho založení viní bývalého dobrovolného strážce rezervace, kterému v případě prokázání viny hrozí až 15 let vězení. Obviněný z obecného ohrožení a poškození cizí věci údajně způsobil ještě několik menších požárů, například loňský požár rozhledny na Vlčí hoře ve Šluknovském výběžku. Způsobení rozsáhlého požáru v Českém Švýcarsku muž opakovaně odmítl. Je od loňského května ve vazbě.

Žalobce muže viní z toho, že v období dlouhotrvajícího sucha, velmi vysokých teplot a přes opakované výstrahy meteorologů před nebezpečím požárů v noci z 23. na 24. července 2022 ve Hřensku v lokalitě Malinový důl úmyslně rozdělal oheň. Podle státního zastupitelství si pomohl přineseným lihem, zapalovačem a klestím. Vzniklý požár se následně rozšířil nejméně na 1100 hektarů. Podle státního zastupitelství plameny zničily nejméně 11 staveb zejména v osadě Mezná. Hasební zásah si vyžádal „masivní nasazení složek IZS (integrovaného záchranného systému), přes 400 kusů požární techniky a letecké hasicí techniky v rámci mezinárodní pomoci,“ stojí v obžalobě. Kvůli požáru se evakuovalo nejméně 532 lidí. Státní zástupce připomněl, že náročný zásah trval 21 dní a způsobil škodu okolo 270 milionů korun.

Trestnou činnost zprvu obviněný podle dřívějšího vyjádření náměstkyně krajské státní zástupkyně Kateřiny Doušové částečně doznával, posléze prostřednictvím svého obhájce novinářům vzkazoval, že velký požár v národním parku nezpůsobil. Podle obžaloby zapálil muž následně v dubnu 2023 na Děčínsku rozhlednu nebo posedy.

U složité likvidace obřího požáru téměř před dvěma lety se vystřídalo 6000 hasičů. Do boje s požárem byli nasazeni profesionální i dobrovolní hasiči z celé republiky, velké množství techniky včetně vrtulníků s vaky s vodou a letadel, a to i ze zahraničí. U hašení pomáhali policisté, vojáci, záchranáři, samosprávy a dobrovolníci. Zhruba šest desítek hasičů utrpělo zranění, někteří skončili i v nemocnici. Museli se evakuovat obyvatelé několika obcí.

(čtk)

Muž se chtěl vyhnout vězení, vyhrožoval s komplicem bombou na soudu

Okresní soud ve Znojmě Foto: GuentherZ/Wikimedia

Policie dopadla dvojici mužů, kteří v polovině dubna nahlásili bombu v budově soudu ve Znojmě. Za šíření poplašné zprávy jim hrozí až pět let vězení. Na policejním webu o tom dnes informoval mluvčí Pavel Šváb.

K soudu šel tehdy vypovídat čtyřiadvacetiletý muž z Brněnska. „Kromě výpovědi k aktuální kauze se obával, že v moci justice už zůstane, neboť ho čekal nástup výkonu trestu pro jiné překročení zákona. S sebou vzal svého známého, který později vypověděl, že nejel zcela dobrovolně, ale z hlavního aktéra měl strach,“ popsal mluvčí.

Na nádraží ve Znojmě se pak oba muži potkali s jiným, který jim půjčil mobilní telefon bez sim karty. „Informaci o uložení bomby pak v rámci hlasitého odposlechu předali oba výtečníci beze svědků. Na tom, čí to byl nápad, se ovšem muži dosud neshodli. Že to byla hloupost, uznali do protokolu oba dva,“ uvedl Šváb.

Doplnil, že kriminalisté případ objasnili na základě případů, které měly být projednávány. Oba obvinění čelí trestnímu stíhání pro přečin šíření poplašné zprávy, za což jim hrozí až pětiletý trest odnětí svobody.

(čtk)

Odvolací soud odebral soudci kauzu spuštění poplachu v muzeu, je podjatý

Soudcovský talár Foto: Ministerstvo spravedlnosti

Odsuzující verdikt nad dívkou, která bezdůvodné spustila hasicí systém v pražském Národním muzeu, neplatí. Rozhodnutí, jež Maye Lukové ukládalo čtrnáctiměsíční podmínku a povinnost uhradit škodu 1,7 milionu korun, zrušil odvolací senát. Uvedl to soudce Ondřej Lázna. Odvolací soud mu kauzu rovnou odebral. Po prostudování spisu totiž dospěl k závěru, že Lázna je podjatý vůči dívčinu obhájci.

Luková záměrně spustila hasicí zařízení v jednom z výstavních sálů muzea v březnu 2022. Do prostoru začalo ze dvou nádrží proudit 716 kilogramů speciálního plynu, který brání hoření. Systém tak ztratil schopnost plnit svůj účel a několik místností s exponáty muzea přišlo o ochranu před požárem. Za zločin poškození a ohrožení provozu obecně prospěšného zařízení hrozí při způsobení značné škody rok až šest let vězení, Lázna se letos v únoru rozhodl pro podmíněný trest s tříletou zkušební dobou.

„Městský soud v Praze rozsudek zrušil a rovnou věc přikázal jinému senátu. To se mi ještě nikdy nestalo,“ sdělil dnes Lázna, který působí u Obvodního soudu pro Prahu 1. Odvolací senát podle něj vyšel z e-mailu, v němž Lázna napsal přizvanému soudnímu znalci, že obhájcova námitka přišla „klasicky na poslední chvíli“.

Obhájce se u hlavního líčení snažil prokázat, že dívka je duševně nemocná, což ale vyvrátil ústavní posudek z bohnické psychiatrické léčebny. Podle advokáta byl tento revizní posudek podjatý. Státní zástupkyně se ve shodě s autory revizního posudku domnívá, že dívka byla při činu příčetná. Dva dny před incidentem totiž Lukovou propustili z krátkodobé hospitalizace na psychiatrii, kde dostala injekci, která do těla uvolňuje látku zabraňující bludům. Podle státní zástupkyně dívka zřejmě neměla primárně v úmyslu způsobit muzeu škodu, ale jednala bez uvažování o následku, což zapadá do její poruchy osobnosti.

Při vrácení věci k novému projednání umožňuje trestní řád odvolacímu senátu, aby zároveň nařídil projednání a rozhodnutí v jiném složení senátu soudu prvního stupně. Takový krok ale není běžný a přistupuje se k němu spíše až při opakovaném vrácení věci pro nerespektování pokynů odvolacího soudu.

(čtk, epa)

ČAK vyškrtla advokátku kvůli porušení zákona. Ta uspěla u soudu kvůli formální chybě

Advokátní talár Foto: ČAKadvokát

Žena, kterou Česká advokátní komora (ČAK) vyškrtla ze seznamu advokátů pro závažná porušení zákona, ve sporu s Komorou uspěla. Namítla, že kárnou žalobu podepsal místopředseda kontrolní rady svým jménem. Neměl tak podle ní kárné oprávnění. Podle soudů se ČAK se s námitkou nevypořádala. Podle Komory soudy naopak svým formalismem umožnily vykonávat advokacii osobě, která se dopustila závažného porušení zákona o advokacii.

Kárný senát kárné komise České advokátní komory rozhodl v září 2020, že advokátka s porušila své povinnosti podle § 16 odst. 2 a § 17 zákona o advokacii „jednat čestně a svědomitě a postupovat při výkonu advokacie tak, aby nesnižovala důstojnost advokátního stavu, a za tím účelem zejména dodržovat pravidla profesní etiky a pravidla soutěže“.

Za to byla kárným opatřením Komory vyškrtnuta ze seznamu advokátů s povinností nahradit náklady řízení. Odvolací kárný senát odvolání ženy s iniciálami JUDr. K.T. zamítl. Konkrétní důvody vyloučení ženy z řad advokátů rozsudek neuvádí.

Žalobu nepodal předseda kontrolní rady, důvod neuveden

Žena však uspěla se žalobou u Městského soudu v Praze, který zrušil rozhodnutí odvolacího kárného senátu pro nepřezkoumatelnost. Věc vrátil České advokátní komoře k dalšímu řízení. Advokátka totiž opakovaně namítala, že „oprávnění podat kárnou žalobu náleží ze zákona pouze předsedovi kontrolní rady“.

„V jejím případě ji ale podal místopředseda kontrolní rady, aniž byla ve spise založena informace o tom, z jakého důvodu předseda kontrolní rady nemohl v době podání kárné žaloby vykonávat svou funkci a zda k podání kárné žaloby pověřil místopředsedu kontrolní rady JUDr. Erika Orleta,“ shrnuje rozsudek NSS fakta případu.

Případ se dostal k Nejvyššímu správnímu soudu na základě kasační stížnosti České advokátní komory. NSS musel posoudit, zda je „rozhodnutí odvolacího kárného senátu odvolací kárné komise České advokátní komory přezkoumatelné, když se kárný senát nevypořádal s námitkou nedostatku oprávnění místopředsedy kontrolní rady České advokátní komory podat kárnou žalobu“.

Kasační stížnost shledal Nejvyšší správní soud nedůvodnou. Nevypořádání se s námitkou mohlo mít vliv na zákonnost řízení, uvedl soud v rozsudku z 29. dubna 2024, který je zde:

Komora: Oprávnění plyne z předpisů, netřeba je zdůvodňovat

V kasační stížnosti před Nejvyšším správním soudem ČAK napadla rozsudek městského soudu jako nezákonný. Podle Komory přezkoumatelnost rozhodnutí odvolacího kárného senátu soud nesprávně posoudil. „Oprávnění místopředsedy kontrolní rady podepsat kárnou žalobu a oprávnění člena kontrolní rady jednat za kárného žalobce při jednání kárného senátu totiž vyplývají z právních a stavovských předpisů a není třeba je zdůvodňovat,“ uvedla Komora.

Žena se bránila vyškrtnutí ze seznamu advokátů Ilustrační foto: Pixabay

Podle Komory rozsudek městského soudu porušil její legitimní očekávání, neboť postupovala v souladu s dřívějšími závěry soudu a podle usnesení sněmu ČAK o organizačním řádu. Podpis v zastoupení kárného žalobce nekrátí žádná práva a nemá vliv na zákonnost rozhodnutí. „Opačný výklad by znamenal, že v případě vyloučení předsedy kontrolní rady z dané věci z důvodu jeho podjatosti by za stěžovatelku nikdo nemohl podat kárnou žalobu,“ uvedla Česká advokátní komora jako stěžovatelka před NSS.

Podle Komory Městský soud v Praze pochybil: „Nadto dostatečně nevzal v úvahu, že se žalobkyně podle rozhodnutí odvolacího kárného senátu dopustila jednoho z nejzávažnějších porušení povinností advokátky. Svým ryze formalistickým přístupem jí umožnil znovu vykonávat advokacii, přestože věcně jsou splněny všechny podmínky pro její vyškrtnutí ze seznamu advokátů.

Žena namítla, že místopředseda jednal svým jménem

Soud nejprve připomněl význam řádného zdůvodnění rozhodnutí správního orgánu, kterým je také kárný senát ČAK. „Tento požadavek – obdobně jako je tomu u odůvodnění soudních rozhodnutí – vychází ze zákazu libovůle při rozhodování o právech a povinnostech jednotlivců, který má svůj základ v principu demokratického právního státu podle čl. 1 odst. 1 Ústavy České republiky,“ uvedl NSS.

Ze správního spisu u České advokátní komory vyplynulo, že advokátka už v kárném řízení namítala, že „kárnou žalobu podepsal místopředseda kontrolní rady JUDr. Erik Orlet svým jménem, nikoli s dodatkem, že kárnou žalobu podepisuje v zastoupení předsedy“. Učinila tak už v dubnu 2019.

Soud: Nevypořádání se zakládá nepřezkoumatelnost

Kárný senát se podle Nejvyššího správního soudu s námitkou nikterak nevypořádal, když pouze konstatoval, že kárnou žalobu podala osoba oprávněná. „Je zřejmé, že odvolací kárný senát pochybil, neboť se s uvedenou námitkou nijak nevypořádal. Právní závěr o nepřezkoumatelnosti rozhodnutí odvolacího kárného senátu pro nedostatek důvodů je proto správný,“ stojí v rozhodnutí NSS.

Nejvyšší správní soud však šel ve svém hodnocení ještě dále: „Neobstojí argumentace stěžovatelky, která poukazovala na splnění všech podmínek pro vyškrtnutí žalobkyně ze seznamu advokátů za jedno z nejvážnějších kárných provinění. Nevypořádání se s touto námitkou zakládá nepřezkoumatelnost rozhodnutí stěžovatelky, a tudíž nelze vycházet z toho, že v něm obsažené věcné závěry jsou správné,“ uvedl soud doslova.

Řešila se otázka, zda byla žaloba vůbec podána

K ostatním námitkám Komory pak soud uvedl, že na rozdíl od odkazovaných rozsudků, v tomto případě jde o odpověď na otázku, zda byla kárná žaloba vůbec podána kárným žalobcem: „V posuzované věci jde ale o nevypořádání se s námitkou nedostatku návrhového oprávnění místopředsedy kontrolní rady, tedy o to, zda kárná žaloba byla vůbec podána kárným žalobcem, což je zákonná podmínka, aby na jejím základě vůbec mohlo být vedeno kárné řízení,“ uvedl Nejvyšší správní soud.

Nevypořádání se s námitkou oprávnění místopředsedy kontrolní rady podat kárnou žalobu nemůže být podle NSS dodatečně „zhojeno případným podrobnějším rozborem právní úpravy v řízení o kasační stížnosti“. Stěžující si Česká advokátní komora tak měla učinit už ve správním řízení, nikoli až v rámci kasační stížnosti, uzavřel případ Nejvyšší správní soud.

Irena Válová