Od začátku letošního roku až do poloviny listopadu podalo žalobu na český stát 270 cizinců zadržených kvůli nelegálnímu vstupu do České republiky.
Zamítnutých bylo 136 žalob, avšak 90 rozhodnutí o zajištění cizince soud zrušil. Vyplývá to z poslední situační zprávy o stavu přistěhovalectví v ČR. Soudy se podle zprávy při rozhodování řídí kritickou zprávou ombudsmanky o podmínkách v ústavu Bělá – Jezová a cizince s dětmi nařizují propustit.
Do uvedeného data nebylo 42 žalob cizinců na český stát vyřízeno a ve třech případech bylo řízení zastaveno. Podle předmětné zprávy bylo nejčastějším důvodem, proč soud rozhodnutí o zajištění v detenčním zařízení zrušil, absence kritérií vážného nebezpečí útěku v národním právu – tedy důvod, pro který jsou cizinci před dalším rozhodnutím obvykle zajišťováni.
„I přes vydané usnesení Nejvyššího správního soudu o přerušení řízení o kasační stížnosti na předběžnou otázku, která byla položena Soudnímu dvoru EU, některé krajské soudy nadále vyhovují podaným žalobám a rozhodnutí správního orgánu ruší a vrací k novému projednání. Podle zák. č. 326/1999 Sb. je zajišťující útvar povinen po vydání zrušujícího rozsudku cizince propustit,“ uvádí se v situační zprávě, kterou má Česká justice k dispozici.
Současně zpráva upozorňuje, že tento důvod už napříště nebude relevantní, protože schválením nového zákona o azylu a zákona o pobytu cizinců, který už podepsal prezident republiky byla chyba napravena: Tento zákon obsahuje požadovaná objektivní kritéria pro určení, zda se jedná o vážné nebezpečí útěku v konkrétním případě. Účinnost této normy je očekávaná do konce roku 2015.
Podle situační zprávy je opakovaným důvodem pro zrušení rozhodnutí o zajištění za účelem předání podle Dublinského nařízení skutečnost, že neexistuje reálný předpoklad uskutečnění předání do Maďarska kvůli naplněným kapacitám v Maďarsku. Soudy při rozhodování vychází z veřejně přístupných statistik, které jsou uveřejněny na internetových stránkách MV ČR.
Vnitro trvá na důsledném dodržení nařízení EU
Přesto ministerstvo vnitra bude v pokusech předávat nelegální přistěhovalce zpátky do Maďarska pokračovat a důsledně tím uplatňovat nařízení Evropského parlamentu a Rady známé jako Dublin III: „Jsme toho názoru, že nelze rezignovat na pravidla, která umožňují trvat na přemístění do příslušného členského státu (Maďarska). Ministerstvo vnitra nikdy předem neví, u kolika osob a u kterých nakonec bude transfer realizován. V průběhu října a listopadu došlo postupně k nastavení pravidelného transferu dublinských případů do Maďarska. Transferováno bylo na 60 osob,“ uvádí se v situační zprávě ministerstva vnitra doslova.
Soudy rovněž ruší rozhodnutí o zajištění cizince v případě, že cizinec doprovází dítě. „Dalším důvodem pro zrušení rozhodnutí o zajištění, a to bez ohledu na účel zajištění je, že společně se zajištěným cizincem je v zařízení pro zajištění cizinců ubytován i nezletilý cizinec, za kterého má zajištěný cizinec odpovědnost a zařízení pro zajištění cizinců není vhodné pro umístění dětí. Soudy stále vycházejí z dostupné zprávy Veřejné ochránkyně práv. Nicméně aktuální situace se výrazně změnila,“ upozorňuje zpráva.
Podle analýzy podávaných žalob proti rozhodnutím o zajištění cizinců za období od 01. 01. 2015 do 16. 11. 2015, která je součástí situační zprávy o přistěhovalectví, bylo za uvedené období bylo vydáno celkem 3313 rozhodnutí o zajištění cizinců. Z toho bylo 1519 rozhodnutí o zajištění cizinců vydáno za účelem předání podle Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 604/2013 – „Dublinského nařízení“. Dále bylo 1422 rozhodnutí o zajištění cizinců vydáno za účelem předání podle mezinárodní smlouvy – tzv.„Readmise“.
(ire)
