Záměr vlády zabavovat majetek podezřelým bez odsuzujícího rozsudku popírá hned několik základních principů, na kterých právní stát stojí, varují experti. Návrh zákona na začátku února schválila vláda. Pro konfiskaci by stačila pouhá pravděpodobnost, že zajištěný majetek byl získán trestným činem.
Bude-li zákon schválen, už v polovině letošního roku by státní zástupce mohl u soudu zahájit řízení o odčerpání zajištěného majetku. To by se týkalo jmění nad milion korun, u organizované zločinecké skupiny i menších částek.
Zákon zdraží hypotéky
Rychlá akční konfiskace bez rozsudku posouvá hranice státní moci a naráží na principy právního státu. „Je to nejen otázka presumpce neviny a nedotknutelnosti vlastnictví. Najednou bude ochrana nejen vlastnických práv relativní,“ naznačuje důsledky připravované normy advokátka Marie Koričanská z BKS advokáti.
To se podle ní promítne do uvažování trhu. „I banky to mohou vnímat jako další z rizik a přizpůsobí tomu své kroky,“ upozorňuje Koričanská na možný nárůst cen úvěrů.
Rodina podezřelého na ulici?
Návrh také dopadne na mnohem širší okruh lidí než jen podezřelých z trestné činnosti, kterým se vina nepodaří prokázat. Prolamuje totiž i ochranu rodinné domácnosti zakotvenou v občanském zákoníku. Pokud by sám vlastník bytu či domu společnou střechu nad hlavou prodal či daroval bez souhlasu druhého z manželů, mohl by se takový manžel domáhat neplatnosti transakce. Zatímco pokud mu nemovitost zabaví stát, rodina se takové ochrany domáhat nemůže. O návrhu na odčerpání majetku manžel ani nemusí vědět.
„Takový dům nebo byt může relativně brzy skončit v dražbě a nikoho nebude zajímat, že tam má společnou domácnost rodina, co s jednáním podezřelého neměla nic společného,“ vysvětluje advokátka. „Manžel není automaticky účastníkem trestního ani zabavovacího řízení a o stíhání svého blízkého se vůbec nemusí dozvědět. Nemá tak šanci poznat, že společná domácnost může být v ohrožení,“ dodává.
Podle nového návrhu důkazní břemeno v zabavovacím řízení ponese státní zástupce. Na něm bude, aby přesvědčil soudce, že majetek pravděpodobně pochází z trestné činnosti. Nemělo by přitom existovat stejně pravděpodobné nebo pravděpodobnější vysvětlení jeho zákonného původu.
Mohlo by vás zajímat
Nebezpečný nástroj zastrašování
Podle Marie Koričanské už stát disponuje dostatečnými nástroji, jak podezřelý majetek zajistit. „Zkušenosti se zajišťovacími příkazy Finanční správy z dřívější doby ukazují, že se s těmito instrumenty má nakládat velmi obezřetně,“ doplňuje. Jinak se totiž mohou snadno stát nástrojem šikany a zastrašování ze strany vyšetřujících orgánů.
Proti návrhu nevystupují jen advokáti. Nejvyšší soud v připomínkách k návrhu upozornil na to, že jeho principy jsou v přímém rozporu se zásadami trestního řádu. Vedle principu presumpce neviny jde zejména o zásadu materiální pravdy, kdy skutkový stav soud musí zjistit bez důvodných pochybností.
