Pokud se prezident Petr Pavel zúčastní summitu NATO spolu s premiérem Andrejem Babišem (ANO), v čele české delegace by měla stát hlava státu – tedy prezident. Vyplývá to alespoň z protokolárního hlediska, upozorňují oslovení experti. Prezident od čtvrtka vede spor s vládou o tom, kdo by měl delegaci na summit vést.
Bývalý diplomat a politik Michael Žantovský řekl, že z hlediska protokolárních pravidel je situace jednoznačná. Připomněl, že podle domácího protokolu je prvním ústavním činitelem prezident republiky, zatímco premiér je až čtvrtý v pořadí. Podobný princip podle něj platí i v protokolu NATO, který na první místo řadí hlavu státu a až na druhé předsedu vlády. Pro pořádek nutno dodat, že Žantovský dělá nyní poradce prezidentovi Pavlovi. Dříve obdobnou funkci vykonával za Václava Havla.
Politolog Josef Mlejnek z Fakulty sociálních věd Univerzity Karlovy považuje za přirozené, aby v případě účasti prezidenta na summitu delegaci vedl Pavel. Dodal, že se detailně sice nezabýval diplomatickými protokoly, z formálního hlediska podle něj ale logicky plyne, že hlava státu má přednost před ostatními členy delegace. Dodal, že si jen obtížně dovede představit situaci, kdy by se prezident stal součástí oficiální mise, formálně by ji ale vedl někdo jiný.
Forejt: Nejde jen o protokol
Bývalý vedoucí odboru protokolu Kanceláře prezidenta republiky Jindřich Forejt upozornil, že otázku vedení delegace nelze posuzovat pouze z pohledu české strany. Naše země totiž summit neorganizuje, stává se hostem. Forejt připomněl, že účast prezidentů na summitech NATO dosud vycházela spíše z úzu (zvyklosti) než ze závazného pravidla.
Zároveň Forejt zdůraznil, že rozhodnutí o vedení delegace zůstává především politickou otázkou. „Když se mě zeptáte, když tam pojede prezident a premiér, kdo vede delegaci, tak je to pochopitelně prezident, protože protokolárně je tak postavený. Ale to je obecná protokolární rada nebo pravidlo. To, kdo má vést tu delegaci, je rozhodnutí politické,“ řekl. A dodal, že podle jeho zkušeností by hostitelský protokol v případě nesrovnalostí v delegaci na nesoulad upozornil.
Vedení z opatření soudu nevyplývá
Podobně se vyjádřil v České televizi také politolog Lukáš Vomlela ze Slezské univerzity v Opavě. Uvedl, že z předběžného opatření Ústavního soudu podle něj přímo nevyplývá, kdo má delegaci vést. Přiklonil se proto k dosavadní praxi, tedy že v čele výpravy stojí hlava státu.
Den poté, co Ústavní soud předběžným opatřením kabinetu a ministerstvu zahraničí uložil, aby zajistily účast hlavy státu na jednání NATO, se Hrad a Černínský palác začaly přít o to, kdo českou delegaci povede.
Pavel soudí, že v čele delegace stojí podle protokolu automaticky prezident. Podle ministra zahraničí Petra Macinky (Motoristé) ale z rozhodnutí Ústavního soudu nic takového nevyplývá. Ministerstvo podle jeho prohlášení v pátek Pavla na summit sice akredituje, delegaci nicméně podle Macinky povede Babiš.
