Právo Evropské unie se v současnosti skládá z více než 30.000 předpisů, z nichž zejména nařízení jsou přímo aplikovatelná. Úřad ministra pro legislativu Michala Šalomouna (Piráti) tak aktuálně eviduje přibližně 2500 předpisů EU, které byly za 20 let členství Česka v EU začleněny do českého právního řádu. Implementovat nyní zbývá 38 směrnic, z toho sedm po lhůtě k tomu určené.
„Deficit 36 včas netransponovaných směrnic po předešlých vládách jsme snížili ke konci loňského roku na osm směrnic, u kterých uběhla lhůta pro zapracování do naší legislativy. Počet neprovedených unijních směrnic byl snížen na méně než jednu čtvrtinu. Aktuálně je jich v prodlení pouze sedm, což je nejnižší hodnota od nástupu současné vlády,“ uvedl Šalomoun.
Evropská unie za dobu dosavadního českého členství v ní, tedy od 1. května 2004 do letošního 26. března, přijala podle podkladů, které poskytla mluvčí ministra Jana Taušová, 55.465 předpisů. Z nich bylo 1580 směrnic a 27.299 nařízení a dále 20.615 rozhodnutí a 5971 dalších právních aktů, které bývají přímo účinné. Platných je podle mluvčí v současné době více než 30.000 z nich. „V současnosti evidujeme přibližně 2500 předpisů EU, které jsou implementovány v právním řádu ČR,“ uvedla Taušová.
Lhůta pro transpozice unijních směrnic do národního práva se podle podkladů pohybuje v rozmezí od několika měsíců do čtyř let. Například u směrnice o společných pravidlech pro vnitřní trh s elektřinou lhůta uplynula už v prosinci 2020. Evropská komise ale u této směrnice zahájila řízení proti ČR až v květnu 2022 a řízení je stále v první fázi takzvaného formálního upozornění.
ČR byla podle Šalomounova úřadu udělena dosud jen jedna pokuta na základě žaloby Evropské komise u Soudního dvora EU, a to 25. června 2013 za zpožděné přijetí směrnice o penzijním pojištění zaměstnanců z roku 2003. Pokuta činila čtvrt milionu eur, tedy 6,5 milionu korun, původně komise požadovala 3,4 milionu eur. Další pokuta hrozí Česku kvůli žalobě za více než dvouleté zpoždění v zapracování směrnice o ochraně oznamovatelů porušení práva EU. Příslušné zákony k whistleblowingu nabyly účinnosti až loňského 1. srpna. Původně měla sankce činit zhruba 119 milionů korun, podle předběžných propočtů díky diplomatickým jednáním nepřevýší 70 milionů korun.
Žalobě se povedlo zabránit například u směrnice o audiovizuálních mediálních službách, kde hrozila za pozdní přijetí zákona o službách platforem pro sdílení videonahrávek pokuta až 80 milionů korun. K dalším normám, kde kvůli zpoždění hrozila žaloba i pokuta až 90 milionů korun, patřila loňská novela zákoníku práce týkající se pracovních podmínek rodičů a pečujících osob nebo předloňské novely autorského zákona, zákona o ochraně spotřebitele či zákona o omezení dopadu vybraných plastových výrobků na životní prostředí.
Počet předpisů Evropské unie publikovaných v Úředním věstníku EU od 1. května 2004, tj. od vstupu ČR do EU, do 26. března 2024:
| rok | směrnice | nařízení | rozhodnutí | ostatní | celkem |
| 2004 | 37 | 1359 | 492 | 102 | 1990 |
| 2005 | 91 | 2164 | 949 | 265 | 3469 |
| 2006 | 144 | 1997 | 984 | 375 | 3500 |
| 2007 | 76 | 1548 | 889 | 267 | 2780 |
| 2008 | 117 | 1342 | 978 | 380 | 2817 |
| 2009 | 169 | 1291 | 882 | 421 | 2763 |
| 2010 | 95 | 1260 | 869 | 283 | 2507 |
| 2011 | 98 | 1386 | 947 | 307 | 2738 |
| 2012 | 54 | 1305 | 982 | 288 | 2629 |
| 2013 | 79 | 1467 | 918 | 279 | 2743 |
| 2014 | 127 | 1439 | 1119 | 212 | 2897 |
| 2015 | 63 | 1391 | 1026 | 267 | 2747 |
| 2016 | 60 | 1264 | 978 | 321 | 2623 |
| 2017 | 45 | 1256 | 1090 | 272 | 2663 |
| 2018 | 58 | 967 | 961 | 291 | 2277 |
| 2019 | 87 | 962 | 1125 | 307 | 2481 |
| 2020 | 46 | 1055 | 1028 | 359 | 2488 |
| 2021 | 35 | 1131 | 1023 | 338 | 2527 |
| 2022 | 51 | 1187 | 1277 | 282 | 2797 |
| 2023 | 38 | 1257 | 1530 | 291 | 3116 |
| 2024 | 10 | 271 | 568 | 64 | 913 |
| celkem | 1580 | 27299 | 20615 | 5971 | 55465 |
Zdroj: Úřad ministra pro legislativu
(čtk)
